29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"24" липня 2014 р.Справа № 924/646/14
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Шпак В.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ
до Комунального підприємства теплових мереж Дунаєвецької міської ради м.Дунаївці
про стягнення 933246,11 грн., заборгованості, з яких: 819 388,54 грн. - сума основного боргу, 79087,82 грн. - пеня, 10 651,80 грн. - борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, 24 117,95 грн. - три відсотки річних.
Представники сторін:
від позивача Безпалюк О.Л. - представник за довіреністю №14-95 від 18.04.14р.
від відповідача Коваль В.В. - представник за довіреністю №147 від 27.05.14р.
Суть спору:
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ звернулось до суду із позовом до Комунального підприємства теплових мереж Дунаєвецької міської ради м.Дунаївці про стягнення 933246,11 грн., заборгованості, з яких: 819 388,54 грн. - сума основного боргу, 79087,82 грн. -пеня, 10 651,80 грн. - борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, 24 117,95 грн. - три відсотки річних.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору №13/3045-ТЕ-34 купівлі-продажу природного газу.
Повноважний представник відповідача у відзиві на позов та у судових засіданнях не визнали позовні вимоги в сумі 933246, 111 грн., мотивуючи тим, що основна причина виникнення заборгованості за природній газ - це є невідповідність затверджених тарифів на послуги теплопостачання (опалення) для населення та не погашення різниці в тарифах на теплову енергію.
Заборгованість за природний газ в сумі 819388,54 гривень, є заборгованістю з різниці в тарифах яка визначається як різниця між фактичними витратами на теплову енергію і фактичними нарахуваннями згідно із затвердженими для населення тарифами.
Тарифи на послуги опалення для 1 - ї групи споживачів були затверджені з 01.12.2008року, і змінювались лише з 15.11.2010 року, тільки в частині зміни ціни на природній газ.
Частиною 6 статті 191 Господарського кодексу України передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування при встановленні фіксованих цін, застосування яких унеможливлює одержання прибутку суб'єктами підприємництва, зобов'язані надати цим суб'єктам дотацію відповідно до Закону.
Статтею 34 Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік" передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалась та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2014 №30 "Про затвердження Порядку перерахування у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам по погашенню заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася, та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування" затверджено Порядок перерахування у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.
Згідно вказаного Порядку перерахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах здійснюється на суму заборгованості з різниці в тарифах, що утворилася у період з 1 листопада 2012 р. по 31 грудня 2013 р. і не погашена.
Засіданням Хмельницької обласної комісії з питань погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу було узгоджено обсяги заборгованості з різниці в тарифах на послуги з теплопостачання, що підлягають відшкодування відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2014 р. №30 надавачу послуг - КП теплових мереж ДМР всього в сумі 1260075,00 грн., в т.ч. за IVкв-л 2012 р.-344000 грн. та 2013 р. - 916075,00 грн. (копія протоколу засідання комісії від 10.02.2014 р. №3/30 додається).
Відповідач зазначає, що його вини відповідача, в тому що субвенції з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах не перераховано, не має.
Зобов'язання держави щодо погашення з різниці в тарифах й досі не виконано, а тому підприємство не відповідає по зобов'язанням держави оскільки не отримало від споживачів сплачені кошти в сумі вартості подорожчання природного газу, електроенергії, заробітної плати, податків.
На підставі викладеного просить позов НАК НАФТОГАЗ України до нас про стягнення 819388 гр. 54 коп. заборгованості за газ відхилити та у зв'язку із скрутним фінансовим становищем підприємства не нараховувати суму додаткового боргу в сумі (пеня 79087,82 грн.; 10651,80 грн. - інфляції; 24117,95 грн. - 3% річних).
В судовому засіданні 24 липня 2014 року повноважним представником відповідача повідомлено про сплату заборгованості в розмірі 39135,33 грн., на підтвердження подано платіжне доручення за № 136 від 22.07.14 року, яке долучено до матеріалів справи.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:
28.12.2012р. між НАК„Нафтогаз України" (продавець) та ТОВ „Подільська енергосервісна компанія" (покупець) укладено договір №13/3100-ТЕ-34 купівлі-продажу природного газу.
Пунктами 1.1, 1.2 передбачено, що продавець зобов'язується передати у власність покупцю у 2013р. природний газ, ввезений на митну територію України ПАТ „Нафтогаз України" за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити цей природний газ, на умовах цього договору. Газ, що продається за цим договором, використовується покупцем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, релігійними організаціями та національними творчими спілками і їх регіональними осередками (крім обсягів, що використовуються для виробничо-комерційної діяльності).
Відповідно до п.2.1 продавець передає покупцеві з 01 січня 2013р. по 31 грудня 2013 року газ обсягом до 1310 тис. куб. м.
Згідно із п.3.3, п.3.4 приймання-передача газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці продажу, оформлюється актом приймання-передачі газу. Обсяг споживання газу покупцем у відповідному місяці поставки встановлюється шляхом складання добових обсягів, визначених на підставі показів комерційного вузлі/вузлів обліку газу покупця. Не пізніше 5-го числа місяця, наступного за місяцем продажу, покупець зобов'язується надати продавцеві підписані та скріплені печатками покупця та газотранспортного підприємства три примірники акта приймання-передачі газу, у якому зазначаються фактичні обсяги використаного газу, його фактична ціна та вартість. Продавець не пізніше 8-го числа зобов'язується повернути покупцеві та газотранспортному підприємству по одному примірнику оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта. Акти є підставою для остаточних розрахунків між сторонами.
Ціна за 1 000куб.м. природного газу становить 1 091,00грн. з урахуванням збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом та без урахування податку на додану вартість. До сплати за 1000куб.м. природного газу - 1091грн., крім того ПДВ - 20% - 218,20грн., всього з ПДВ - 1 309,20грн. (п.5.2).
Відповідно до п.6.1 договору оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.
На виконання умов договору №13/3045-ТЕ-34 позивач поставив відповідачу газ в обсязі 1543,562 тис.куб., що підтверджується актами приймання-передачі природного газу:
- від 24.09.2013р. за січень 2013р. на суму 324 537,59 грн.;
- від 31.01.2013р. за січень 2013р. на суму 282 347,31 грн.;
- від 24.09.2013р. за лютий 2013р. на суму 248 141,84 грн.;
- від 28.02.2013р. за лютий 2013р. на суму 215 883,14 грн.;
- від 26.09.2013р. за березень 2013р. на суму 279 639,89 грн.;
- від 26.09.2013р. за квітень 2013р. на суму 95 225,96 грн.;
- від 31.10.2013р. за жовтень 2013р. на суму 115 927,05 грн.;
- від 30.11.2013р. за листопад 2013р. на суму 173 105,04 грн.;
- від 31.12.2013р. за грудень 2013р. на суму 286 023,54 грн.
Загальна сума переданого природного газу позивачем відповідачу становить 1522600, 91 грн.
Статтею 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України є, зокрема, договори. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з частиною 1 статті 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
У відповідності із ст. 173 Господарського кодексу господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).
Згідно ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.
Відповідач своїх зобов'язань за договором 13/3045-ТЕ-34 від 28.12.2012р., належним чином та в повному обсязі не виконав, однак ним сплачено заборгованість в розмірі 39135,33 грн., (платіжне доручення № 136 від 22.07.14)
В частині стягнення 39135,33 грн. заборгованості по договору 13/3045-ТЕ-34 від 28.12.2012р необхідно припинити відповідно до п.1.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України , оскільки відповідачем сплачено заборгованість після звернення до суду.
Вимога позивача в частині стягнення частину боргу в сумі 780253,21грн. підлягає задоволенню.
Пунктам 7.2 договору від 28.12.2012р. передбачено, що у разі невиконання покупцем пункту 6.1 умов цих договорів він у безспірному порядку зобов'язується сплатити продавцю, крім суми заборгованості, пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.
Відповідно позивачем нараховано 79087,82 грн. пені.
Згідно зі ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Відповідно до ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконання грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Пунктом 6 ст.232 Господарського кодексу України передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Здійснивши перерахунок пені, суд прийшов до висновку, що правильним є нарахування та підлягає стягненню з відповідача 79087,82 грн.
Позивачем нараховано 10651, 80 грн., борг що збільшився в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення та 24117,950 грн. 3% річних по договору №13/3045-ТЕ-34.
Відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Здійснивши перерахунок інфляційних та 3% річних, суд прийшов до висновку, що правомірним є нарахування та підлягає стягненню з відповідача 10651, 80 грн., борг що збільшився в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення та 24117,950 грн. 3%річних.
Згідно з частиною 3 статті 551 ЦК України, розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, що має істотне значення.
За змістом наведених норм господарський суд взявши до уваги ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу і оцінивши співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків кредитора, може зменшити розмір пені, що підлягає до стягнення.
Таким чином, зазначені норми матеріального і процесуального права допускають можливість зменшити лише розмір пені та штрафу, що підлягає до стягнення і лише при наявності вказаних обставин.
Розмір пені, що підлягає задоволенню становить 79087,82грн. Вказана сума, на думку суду, не є надмірно великою до по відношенню до збитків позивача.
Отже, в задоволенні клопотання відповідача про зменшення пені належить відмовити.
У відповідності із ст. 49 ГПК України судовий збір у справі належить покласти на сторони пропорційно до задоволених вимог.
Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, п.1.1. ст.80, ст.ст. 82, 83, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ до Комунального підприємства теплових мереж Дунаєвецької міської ради м.Дунаївці про стягнення 933246,11 грн., заборгованості, з яких: 819 388,54 грн. - сума основного боргу, 79087,82 грн. - пеня, 10 651,80 грн. - борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, 24 117,95 грн. - три відсотки річних задоволити частково
Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж Дунаєвецької міської ради м.Дунаївці, вул..Фрунзе, буд. 53 (код 14151748) на користь Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6 (код ЄДРПОУ 20077720) - 780253,21 грн., (сімсот тисяч вісімсот п'ятдесят три гривні , 21 копійка) сума основного боргу, 79087,82 грн. (сімдесят тисяч вісімдесят сім гривень, 82 копійки ) пені, 10 651,80 грн. (десять тисяч шістсот п'ятдесят одна гривня, 80 коп.) - борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, 24 117,95 грн.(двадцять чотири сто сімнадцять гривень , 95 копійок ) - три відсотки річних та судовий збір у розмірі 18 664,92 грн. (вісімнадцять тисяч шістсот шістдесят чотири гривні, 92 копійки)
В частині стягнення 39135,33 грн. заборгованості припинити.
Повне текст рішення складено 29.07.2014р.
Суддя Шпак В.О.
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу, м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 6
3 - відповідачу. м.Дунаївці, вул.Фрунзе, буд.53