Справа № 686/13693/14-а
про повернення позовної заяви
02 липня 2014 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Заворотна О.Л. розглянувши матеріали за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про оскарження постанови державного виконавця від 17 червня 2014 року,
встановив :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати дії державного виконавця неправомірними та зобов'язати державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області Секрету О.М. скасувати постанову від 17.06.2014 року про накладення штрафу ВП № 41618798.
Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що матеріали позовної заяви слід повернути позивачу з наступних підстав.
З позовної заяви вбачається, що позивач оспорює неправомірні, на його думку, дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо винесення постанови про накладення штрафу на боржника під час виконавчого провадження за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії.
Відповідно до вимог ч.2 ст.18 КАС України адміністративні справи, у яких однією із сторін є інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.
При цьому, приписи ч.6 ст.181 КАС України не поширюється на ті справи, у яких оскаржуються постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу, згідно з роз'яснень викладених в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13 грудня 2010 року №3 з наступними змінами і доповненнями.
При цьому, також слід враховувати, що постанова державного виконавця про накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії, відповідно постанова державного виконавця про накладення штрафу у випадку її невиконання в добровільному порядку є виконавчим документом.
Таким чином, оскарження постанови державного виконавця про накладення штрафу, прийнятої у виконавчому провадженні щодо примусового виконання виконавчого документа, в тому числі виданого судом в справах, передбачених п.п.1 - 4 ч.1 ст.18 КАС України, належить розглядати окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ст.108 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про оскарження постанови державного виконавця від 17 червня 2014 року - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу його право на звернення із даною позовною заявою до Хмельницького окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ять днів з дня отримання копії ухвали через Хмельницький міськрайонний суд.
Суддя :