Справа № 263/5164/14-а
Провадження № 2-а/263/299/14
14 липня 2014 року Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Соловйова О.Л. , при секретарі Д'яконовій К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради (далі за текстом УПСЗН Орджонікідзевського району м. Маріуполя) до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої державної допомоги при народженні дитини, -
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідачки, відповідно до якого просить стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН Орджонікідзевського району м. Маріуполя 759 грн. 17 коп.
Із змісту позову вбачається, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН Орджонікідзеського району м. Маріуполя як одержувач допомоги при народженні дитини відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», при народженні дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - відповідачка отримує допомогу у розмірі 759,17 грн. щомісячно з 01.07.2012 року. Відповідно до листа ССД Орджонікідзевської райадміністрації ММР від 22.04.2013 року виплату державної допомоги відповідачці було призупинено у зв'язку із вирішенням питання про позбавлення останньої батьківських прав. Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 29.11.2013 року ОСОБА_1 було позбавлено батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. З листа Жовтневого районного центру соціальних служб від 17.05.2013 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає разом з бабусею. Батьки залишили дитину 25.03.2013 року, матеріально дитині батьки не допомагають. У квітні 2013 року відповідачка отримала допомогу на дитину, у зв'язку з чим виникла надміру перерахована сума державної допомоги у розмірі 759,17 грн. 30.01.2013 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про надмірно виплачені кошти державної допомоги у сумі 759,17 грн. в період з01.04.2013 року по 30.04.2013 року, які останні повинна були повернути позивачу в строк до 28.02.2013 року, проте до теперішнього часу відповідачкою грошові кошти не повернуто.
В судове засідання представник позивача не з'явилась - надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність та підтримку позовних вимог.
Відповідачка у судове засідання не з'явилась з невідомих суду причин, про слухання справи була повідомлена у встановленому законом порядку.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов УПСЗН Жовтневого району м. Маріуполя слід задовольнити. При цьому суд виходить з наступних підстав.
Згідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися, суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази, про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно із ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога при народженні дитини нараховується виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, установленого на день народження дитини.
Згідно із свідоцтвом про народження серій НОМЕР_2 ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно із рішенням УПСЗН Орджонікідзевського району ММР від 18.07.2012 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на підставі наведеного Закону на дитину ОСОБА_2
Відповідно до ст. 11-6 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», виплата допомоги при народженні дитини призупиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав, відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини, нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини.
Відповідно до листа ССД Орджонікідзевської рай адміністрації ММР на адресу УПСЗН Оджонікідзевського району, ССД Орджонікідзевської рай адміністрації ММР просить призупинити всі види виплат ОСОБА_1, у зв'язку із вирішенням питання про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав щодо її малолітньої дитини -ОСОБА_2
Із листа Жовтневого районного центру соціальних служб від 17.05.2013 року вбачається, що батьки залишили малолітнього ОСОБА_2 з березня 2013 року, фактично дитина проживає та знаходиться на утриманні своєї бабусі - ОСОБА_3 В наведеному листі зазначено, що соціальну допомогу по народженню дитини витрачають батьки, при цьому матеріально дитині не допомагають.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 18.11.2013 року ОСОБА_1 було позбавлено батьківських прав відносно її неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 Вказане рішення суду набрало законної сили 29.11.2013 року.
Згідно із рішенням УПСЗН Орджонікідзевського району ММР від 15.01.2014 року було зупинено виплату ОСОБА_1 допомоги на утримання дитини з 01.04.2013 року. При цьому у квітні 2013 року ОСОБА_1 отримала державну допомогу при народженні дитини у розмірі 759,17 грн., з огляду на що вказана грошова сума підлягає поверненню.
30.01.2014 року на адресу ОСОБА_1 УПСЗН Орджонікідзевського району було направлено повідомлення про повернення надміру отриманих коштів державної допомоги у розмірі 759,17 грн. в строк до 28.02.2014 року, проте у добровільному порядку до теперішнього часу вказані грошові кошти не повернуто позивачу.
З огляду на викладене, проаналізувавши надані позивачем докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 на користь УПСЗН Орджонікідзевського району м. Маріуполя зайво сплаченої відповідачці державної допомоги при народженні дитини у розмірі 759 грн. 17 коп.
Відповідно до ст. 94 КАС України підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої державної допомоги при народженні дитини, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий Жовтневим РВ ММУ УМВС України в Донецькій області 18.04.2012 року, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради зайво виплачену державну допомогу при народженні дитини у розмірі 759 (сімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 17 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий Жовтневим РВ ММУ УМВС України в Донецькій області 18.04.2012 року, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп.
Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя О.Л. Соловйов