"17" липня 2014 р. справа № 2-а 7026/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.
суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області на ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 31 березня 2014 року по справі № 2а-7026/11 (2а/398/24/14) за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про скасування рішення, -
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 31 березня 2014 року у справі задоволено заяву судді про самовідвід та справу передано на розгляд до найбільш територіально наближеного Петрівського районного суду Кіровоградської області.
Ухвала суду першої інстанції в частині передання справи в порядку пункту 4 частини 1 статті 22 КАС України обґрунтовано неможливістю утворення нового складу суду для розгляду даної справи.
Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради подано апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову ухвалу, якою передати справу на розгляд до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області, який на його думку є найбільш територіально наближеним до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.
Сторони в судове засідання не прибули, будучи повідомленими належним чином, що підтверджується рекомендованими поштовими повідомленнями про вручення судової повістки.
Суд апеляційної інстанції розглядає справу на підставі п.2 ч.1 ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Пунктом 4 частини 1 статті 22 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.
Судом першої інстанції при вирішення питання про передання справи на розгляд іншому адміністративному суду на підставі пункту 4 частини 2 статті 22 КАС України прийнято рішення що найбільш територіально наближеним до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області є Петрівський районний суду Кіровоградської області.
Позивачем у справі ухвала Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 березня 2014 р. про передання справи до Петрівського районного суду Кіровоградської області не оскаржено та заперечень з цього питання не подано.
Кодексом адміністративного судочинства України встановлено право позивача в певних випадках самостійно за власним розсудом визначати підсудність справи при поданні позову.
Враховуючи те, що нормами Кодексу адміністративного судочинства не визначено правила встановлення судом найбільш наближеного суду при вирішення питання про передання справи в порядку пункту 4 частини 2 статті 22 КАС України, а також відсутність заперечень позивача щодо передачі справи до Петрівського районного суду Кіровоградської області, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для скасування оскаржуваної ухвали.
Доводи відповідача щодо відстані між судами з посиланням на інформацію інтернет-сайту della.com.ua не можуть бути прийняті до уваги, оскільки даний сайт не є офіційно встановленим джерелом інформації щодо визначення відстані між населеними пунктами.
Жодних інших підстав для передання справи до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області відповідачем не вказано.
На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та підстави для скасування оскаржуваного рішення відсутні, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.197, п.1ч.1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області - залишити без задоволення.
Ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 31 березня 2014 року по справі № 2а-7026/11 (2а/398/24/14) - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення є остаточною та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню по справі.
Головуючий: Т.І. Ясенова
Суддя: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров