ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А про заміну сторони
24 липня 2014 року Справа №2а-89/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої-судді Мричко Н.І.
за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо заміни позивача у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Дочірнього підприємства «Стратос-Захід», Товариства з обмеженою відповідальністю «Тревел-НВХ» про стягнення коштів, -
встановив:
до провадження Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Дочірнього підприємства «Стратос-Захід» (надалі - ДП «Стратос-Захід»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Тревел-НВХ» (надалі - ТзОВ «Тревел-НВХ») про стягнення з ДП «Стратос-Захід» в дохід бюджету 161870,00 грн.
Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №2а-7580/09/1370.
Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року провадження у даній справі поновлено.
24.07.2014 року до суду надійшло клопотання за підписом представника позивача Ворошилової Н.В. про заміну сторони в порядку ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з вказаним клопотанням, просить замінити позивача у даній справі - Державну податкову інспекцію у Дрогобицькому районі Львівської області його правонаступником - Дрогобицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області.
Сторони в судове засідання явки уповноважених представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснюється.
При вирішенні питання щодо заміни позивача у справі суд виходив з наступного.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», 16 березня 2012 року утворено Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Львівської області ДПС, шляхом злиття Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі та Державної податкової інспекції у м.Бориславі. Згідно з Передавальним актом від 16 березня 2012 року Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Львівської області ДПС є правонаступником Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі.
04.06.2013 року на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів», створено Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Львівській області. Відповідно до п.3 вказаної Постанови, Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області є правонаступником Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області ДПС.
Порядок утворення, реорганізації та ліквідації міністерств та інших центральних органів виконавчої влади врегульовано статтею 5 Закону України від 17 березня 2011 року №3166-VI «Про центральні органи виконавчої влади».
Відповідно до частини п'ятої цієї статті міністерство, інший центральний орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Президент України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до звершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.
Відповідно до пункту 7 постанови Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 16 березня 2012 року №3, центральні органи виконавчої влади, на які покладено функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються.
Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, 01.06.2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесений запис щодо реєстрації Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області
Згідно ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене, суд вважає, що первинного позивача - Державну податкову інспекцію у Дрогобицькому районі Львівської області слід замінити його правонаступником - Дрогобицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області.
Керуючись ст. ст. 55, 158, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
замінити первинного позивача - Державну податкову інспекцію у Дрогобицькому районі Львівської області його правонаступником - Дрогобицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги, на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлений 29.07.2014 року.
Суддя Мричко Н.І.