ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4213/14-ц
провадження № 6/753/407/14
"15" квітня 2014 р. Дарницький районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді - Лужецької О.Р.,
при секретарі - Цибулюк М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві за поданням Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управіння юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення, суд -
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управіння юстиції у м. Києві звернулася до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва по справі № 2а-2342/2009.
В обґрунтування подання зазначає, що на виконання зазначеної постанови Дарницьким районним суду м. Києва 13.12.2010 року видано виконавчий лист про зобов'язання УПФУ в Дарницькому районі м. Києва здійснити нарахування ОСОБА_2 недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з серпня 2008 року по липень 2009 року та з серпня 2009 року. Боржником рішення суду не виконується, УПФУ в Дарницькому районі м. Києва проведено перерахунок суми заборгованості, що становить 3 143,33 грн., але зазначена сума не виплачена. З урахуванням вимог ст.263 КАС України, у поданні ставиться питання щодо зміни способу виконання постанови суду шляхом стягнення з УПФУ в Дарницькому районі м. Києва користь ОСОБА_2 суму коштів у розмірі 3 143,33 грн.
Заявник в судове засідання не з'явився, просив провести розгляд справи без його присутності.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час та дату судового засідання була повідомлена. Надала до суду заяву про розгляд справи без її участі.
Представник Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва в судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.
Оскільки сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, суд вважає за можливе здійснювати розгляд заяви за відсутності осіб,які не з'явилися.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управіння юстиції підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 13.12.2010 року Дарницьким районним судом м. Києва по справі № 2а-2342/2009 видано виконавчий лист про зобов'язання УПФУ в Дарницькому районі м. Києва здійснити нарахування ОСОБА_2 недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з серпня 2008 року по липень 2009 року та з серпня 2009 року (а.с.2).
Постановою ВДВС ГУЮ у м. Києві від 14.12.2010 року відкрито виконавче провадження № 23742155 за виконавчим листом № 2а-2342/2009, виданим Дарницьким районним судом м. Києва 13.12.2010 року (а.с.3).
Згідно з ч.ч. 1,2 ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 9 ч.1 ст.87 БК України встановлено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.
Відповідно вимог ч.1 ст.48 БК України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.
В судовому засіданні встановлено, що боржником рішення суду не виконується з незалежних від нього причин.
Статтею 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до ст. 263 КАС України та ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, які утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до суду з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення.
Як вбачається з листа за вих. № 592/08 від 29.01.2014 року УПФУ в Дарницькому районі м. Києва на виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва було проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на суму 3 143,33 грн. (а.с.4).
Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013р. № 846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.
Враховуючи зазначене, а також те, що рішення суду реалізоване не в повному обсязі, при цьому боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат, суд приходить до висновку, що подання Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управіння юстиції підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.263 КАС України, ст.ст.11,36 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -
Подання Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управіння юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва від 13 грудня 2010 року по справі № 2а-2342/2009 шляхом списання коштів з розрахункового рахунку УПФУ в Дарницькому районі м. Києва на користь ОСОБА_2, в сумі 3 143 (три тисячі сто сорок три) грн. 33 коп., які нараховані УПФУ в Дарницькому районі м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СУДДЯ О.Р. ЛУЖЕЦЬКА