Справа № 265/3954/14-а
Провадження № 2-а/265/146/14
22 липня 2014 року місто Маріуполь
Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі
головуючого судді Адамової Т.С.,
при секретарі Федоровій А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області про визнання протиправними дій щодо розрахунку індивідуального коефіцієнту заробітку та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01 грудня 2012 року та виплатити заборгованість по пенсії, -
20 червня 2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, про визнання протиправними дій щодо розрахунку індивідуального коефіцієнту заробітку та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01 грудня 2012 року та виплатити заборгованість по пенсії. В обґрунтування позовних вимог зазначав, що його загальний трудовий стаж при перерахунку пенсії з 01 вересня 1968 року по 31 жовтня 2012 року склав 35 років 10 місяців 21 день, у тому числі за списком № 2 -12 років 11 місяців 05 днів. Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1.35 складає 0,48375. Середній заробіток для обчислення пенсії за період з 01 липня 2000 року по 31 жовтня 2012 року становить 5306,88 гривень, який розраховано по схемі 3,21545 х 1650,43 гривень, де 3,21545 - індивідуальний коефіцієнт заробітку. Зазначив, що відповідач в порушення вимог п.4 ст.42 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при перерахунку пенсії з 01 грудня 2012 року незаконно зменшив індивідуальний коефіцієнт заробітку з 3,21545 на 2.99535, внаслідок чого розмір його пенсії був незаконно зменшений, та з 01 грудня 2012 року по теперішній час утворилась заборгованість по невиплаченій пенсії. Просив суд визнати протиправними дії відповідача по розрахунку індивідуального коефіцієнту заробітку, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01 грудня 2012 року з використанням індивідуального коефіцієнту заробітку - 3,21545 та виплатити заборгованість по пенсії, стягнути з відповідача судові витрати.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердив позовні вимоги в повному обсязі та надав суду пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.
Представник відповідача повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, про причини неприбуття суд не повідомив, тому суд на підставі ч.4 ст. 128 КАС України вирішує справу на підставі наявній в ній доказів.
Судом встановлені наступні факти.
Позивач є пенсіонером за віком та перебуває на обліку в УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя.
22 травня 2014 року позивач звернувся до УПФУ в Орджонікідзевському районі в місті Маріуполі про перевірку перерахунку пенсії з урахуванням стажу та заробітку відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
УПФУ в Орджонікідзевському районі в місті Маріуполі листом від 04 червня 2014 року відмовило позивачу в перерахунку пенсії, вказавши що перерахунок пенсії проведений позивачу з 01 грудня 2012 року за його зверненням від 29 листопада 2012 року вірний та проведений та підставі чинного пенсійного законодавства України.
Як вбачається з позовних вимог, предметом спору є визнання протиправними дій відповідача при перерахунку пенсії працюючому пенсіонеру, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням індивідуального коефіцієнту заробітку який становить 3,21545.
Перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам, у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється пунктом 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) (далі по тексту - Закон № 1058), який передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.
Аналіз діючої норми абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону № 1058 доводить що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід), а частина 2 цієї ж статті передбачає формулу для обчислення, а не перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України.
Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Судом встановлено, що УПФ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя 01 грудня 2012 року проведено перерахунок позивачу пенсії за стажем та заробітком.
Відповідно до відомостей зазначених у листі УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя від 04 червня 2014 року, загальний трудовий стаж позивача при перерахунку пенсії, з 01 вересня 1968 року по 31 жовтня 2012 року склав 35 років 10 місяців 21 день, у тому числі за списком № 2 -12 років 11 місяців 05 днів. Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1.35 складає 0,48375. Середній заробіток для обчислення пенсії за період з 01 липня 2000 року по 31 жовтня 2012 року становить 5306,88 гривень, який розраховано по схемі 3,21545 х 1650,43 гривень, де 3,21545 - індивідуальний коефіцієнт заробітку; 1650,43 - середній заробіток по народному господарству в галузях економіки за 2009 рік за рішенням суду.
Розмір пенсії позивача з 01 грудня 2012 року складає 2747, 47 гривень, де:
2567,20 гривень - основний розмір пенсії, розрахований за формулою 5306,88 грн. х 0,48375.
80,27 гривень - підвищення з 01 березня 2012 року за ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
100,0 гривень - доплата згідно постанови КМУ від 23 квітня 2012 року № 327 (а.с. 6-7, 8-15)
Судом також встановлено, що при обчисленні пенсії позивачу, відповідачем застосовувався індивідуальний коефіцієнт заробітку - 3,21545, що підтверджується розрахунком заробітної плати для обчислення пенсії (а.с. 10). Таким чином, середній заробіток позивача за період з 01 липня 2000 року по 31 жовтня 2012 року становив 5306,88 гривень, який обчислено по схемі 3,21545 х 1650,43 гривень, де 3,21545 - індивідуальний коефіцієнт заробітку. Саме цей розмір заробітної плати -5306,88 гривень і використовувався відповідачем при обчисленні пенсії позивачу, що підтверджується розпорядженням № 173190 від 04 червня 2014 року (а.с.15).
З огляду на зазначено суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Приймаючи до уваги, що позивачу було відмовлено у задоволенні позову, за положеннями ст. 94 КАС України понесені ним судові витрати не підлягають стягненню на його користь.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області про визнання протиправними дій щодо розрахунку індивідуального коефіцієнту заробітку та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01 грудня 2012 року та виплатити заборгованість по пенсії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення або у разі неприсутності сторін під час проголошення постанови протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя Т.С. Адамова