ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
21 липня 2014 року м. Київ№ 826/9388/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Савченко А.А., розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, третя особа - Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнати незаконними рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
позивача - ОСОБА_1;
від відповідача (КМР) - не з'явився;
від відповідача (БТІ) - не з'явився
від третьої особи - Ліснюк Н.Д.
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, в якому просить суд:
- «позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення та відновлення становища, яке існувало до видання незаконного рішення задоволити;
- визнати незаконними дії чи бездіяльність посадових осіб органів місцевого самоврядування Київської міської ради та Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна;
- визнати нечинним (незаконним) рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19.06.2008 р., в частині прийняття 31/100 частин приватного житлового будинку АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва;
- визнати незаконним (нечинним) рішення Київської міської ради від 02.12.2010 № 284/5096, в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва 31/100 частин приватного житлового будинку АДРЕСА_1;
- зобов'язати Київську міську раду (код ЄДРПОУ - 22883141) відновити становище, яке існувало до видання незаконного рішення, а саме: - вивести 31/100 частин будинку АДРЕСА_1 з комунальної власності територіальної громади міста Києва, тобто з комунального житлового фонду у приватний житловий фонд;
- визнати нечинним (незаконним) рішення (запис) Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, яким було скасовано запис під № 29124 про державну реєстрацію права власності на 31/100 ч. будинку АДРЕСА_1;
- зобов'язати Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна (код ЄДРПОУ - 3359836) відновити становище, яке існувало до видання незаконного рішення, а саме: - повернути ОСОБА_1 (іден. код - НОМЕР_1) правовстановлюючі документи на 31/100 частини будинку АДРЕСА_1, які зберігаються в архіві БТІ, а це: технічний паспорт на 31/100 ч. будинку АДРЕСА_1, рішення Ленінградського районного суду м. Києва від 24.05.1991р. зі штампом БТІ, про реєстрацію 31/100 частин будинку АДРЕСА_1 за ОСОБА_1».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 липня 2014 року відкрито провадження у зазначеній справі та призначено попереднє судове засідання на 21 липня 2014 року.
У попередньому судовому засіданні ухвалою суду від 21 липня 2014 року повернуто заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 14 липня 2014 року.
Представником третьої особи у попередньому судовому засіданні 21 липня 2014 року суду надано рішення Святошинського районного суду м. Києва від 31 травня 2013 року (пр. № 2/759/2282/13) та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 23 жовтня 2013 року у зазначеній справі, з якої вбачається, що даними судами розглянуто позов ОСОБА_1 до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, Київської міської державної адміністрації, Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, третя особа - Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання незаконним і скасування рішення.
Зокрема, ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з позовом, у якому просив:
- визнати незаконним і скасувати рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19.06.2008 р. в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва 31/100 частини приватного житлового будинку АДРЕСА_1, яка належить йому на підставі рішення Ленінградського районного суду м. Києва від 24.05.1991 р.;
- визнати незаконним і скасувати запис Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна запис про переведення 31/100 частини будинку АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва;
- зобов'язати Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна повернути йому правовстановлюючі документи на будинок АДРЕСА_1, які зберігаються в архіві БТІ, а саме: технічний паспорт, рішення суду та оригінал нотаріально-посвідченої заяви від 02.08.2007 р.
Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 31 травня 2013 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду м. Києва від 23 жовтня 2013 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Таким чином, рішення Святошинського районного суду м. Києва від 31 травня 2013 року набрало законної сили.
У зв'язку з наведеним, судом поставлено на обговорення питання про закриття провадження у даній справі на підставі пункту 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України в частині позовних вимог про:
- «визнати нечинним (незаконним) рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19.06.2008 р., в частині прийняття 31/100 частин приватного житлового будинку АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва;
- визнати нечинним (незаконним) рішення (запис) Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, яким було скасовано запис під № 29124 про державну реєстрацію права власності на 31/100 ч. будинку АДРЕСА_1;
- зобов'язати Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна (код ЄДРПОУ - 3359836) відновити становище, яке існувало до видання незаконного рішення, а саме: - повернути ОСОБА_1 (іден. код - НОМЕР_1) правовстановлюючі документи на 31/100 частини будинку АДРЕСА_1, які зберігаються в архіві БТІ, а це: технічний паспорт на 31/100 ч. будинку АДРЕСА_1, рішення Ленінградського районного суду м. Києва від 24.05.1991р. зі штампом БТІ, про реєстрацію 31/100 частин будинку АДРЕСА_1 за ОСОБА_1».
Позивач у попередньому судовому засіданні заперечував проти закриття провадження у зазначеній частині позовних вимог, вважаючи, що Святошинським районним судом м. Києва розглядались інші позовні вимоги.
Представник третьої особи просила суд закрити провадження у справі.
Вислухавши думку позивача та третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Як вбачається з копій наведених рішень, Святошинським районним судом м. Києва надана оцінка законності рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19.06.2008 р. в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва 31/100 частини приватного житлового будинку АДРЕСА_1, яка належала ОСОБА_1 на підставі рішення Ленінградського районного суду м. Києва від 24.05.1991 р., а також встановлено відсутність підстав для скасування запису Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна про переведення 31/100 частини будинку АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва, й, відповідно, для повернення Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна ОСОБА_1 правовстановлюючих документів.
При цьому, як звертаючись до Святошинського районного суду м. Києва, так і до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом, позивач посилається на невиконання Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією своїх обов'язків як органу, який здійснює поліпшення житлових умов, позаяк позивач надавав у 2007 році свою згоду на передачу 31/100 частини будинку АДРЕСА_1 до державної власності за умови одержання нового житла у межах встановленої норми житлової площі.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі в зазначеній частині позовних вимог.
Крім того, з наданої самим позивачем копії постанови Святошинського районного суду м. Києва від 17 червня 2009 року у справі № 2а-27/2009 року також вбачається, що даним судом розглянуто адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, де серед позовних вимог також була заявлена вимога про скасування рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19 червня 2008 року «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва 31/100 частини приватного житлового будинку».
При цьому, Святошинським районним судом м. Києва у постанові від 17 червня 2009 року надано оцінку законності рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19 червня 2008 року та відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у цій частині.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Закрити провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про:
- визнання нечинним (незаконним) рішення Святошинської районної у місті Києві ради № 229 від 19.06.2008 р., в частині прийняття 31/100 частин приватного житлового будинку АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади Святошинського району міста Києва;
- визнання нечинним (незаконним) рішення (запис) Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, яким було скасовано запис під № 29124 про державну реєстрацію права власності на 31/100 ч. будинку АДРЕСА_1;
- зобов'язання Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна (код ЄДРПОУ - 3359836) відновити становище, яке існувало до видання незаконного рішення, а саме: - повернути ОСОБА_1 (іден. код - НОМЕР_1) правовстановлюючі документи на 31/100 частини будинку АДРЕСА_1, які зберігаються в архіві БТІ, а це: технічний паспорт на 31/100 ч. будинку АДРЕСА_1, рішення Ленінградського районного суду м. Києва від 24.05.1991р. зі штампом БТІ, про реєстрацію 31/100 частин будинку АДРЕСА_1 за ОСОБА_1.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя В.П. Катющенко