22 липня 2014 року м. Чернігів Справа № 825/2365/14
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Кашпур О.В.,
при секретарі - Пушенко О.І.,
за участі представника позивача - Нікітюк Д.І.,
представника відповідача - Смуригіної К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "АСВІО БАНК" до Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Позивач 10.07.2014 року звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області і просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від «06» червня 2014р. №0006652250 та від «01» липня 2014р. №0008262250, прийняті Державною податковою інспекцією у м. Чернігові Головного управління Міндоходів в Чернігівській області відносно ПАТ «АСВІО БАНК»; стягнути з Державного бюджету України на його користь судові витрати в сумі 316,96 гривень. Свої вимоги мотивує тим, що висновки відповідача про порушення позивачем п. 198.6 ст. 198 ПК України не відповідають дійсності, позивач наполягає на тому, що оскільки оподатковувані операції, тобто операції за результатами яких у банку виникло податкове зобов'язання з ПДВ, відбулися в березні та квітні 2014 року, то відповідно до п. 198.5 ст. 198 ПК України з цього моменту у позивача виникло право на віднесення сум ПДВ до складу податкового кредиту, і саме з моменту вчинення оподатковуваних операцій починається відлік 365 днів, протягом якого податкові накладні, що підтверджують сплату ПДВ, можуть бути включені до суми податкового кредиту банку. Позивач зазначає, що в результаті одночасного відображення в податкових деклараціях банку за березень 2014 року та квітень 2014року податкових зобов'язань, що виникли внаслідок операцій з реалізації товарів/послуг, та сум податкового кредиту за зазначеними податковими накладними в сумах, що дорівнюють між собою, не відбулось заниження сум податкових зобов'язань, як, так само, не відбулось і виникнення права банку на будь-яке бюджетне відшкодування. Таким чином, посилання працівників податкової служби в актах камеральної перевірки податкової звітності позивача на те, що позивач допустив порушення пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, наслідком чого стало завищення залишку від'ємного значення, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду, є безпідставним, як і подальше винесення податкових повідомлень-рішень. Чернігівським окружним адміністративним судом вже двічі у справах за №825/3571/13-а та №825/1414/14 розглядалися спори, які є аналогічними тим, що викладені в даній позовній заяві. За результатами розгляду яких, позовні вимоги ПАТ «АСВІО БАНК» були задоволені в повному обсязі. При апеляційному оскарженні рішення по справі за №825/3571/13-а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду залишено без змін. Враховуючи зазначене, ПАТ «АСВІО БАНК» просить задовольнити його позовні вимоги та визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволенні відмовити, пояснив, що податкові повідомлення-рішення ДПІ в м. Чернігові є правомірними та не підлягають скасуванню, на підставі того, що позивачем порушено вимоги Податкового кодексу України та внесено до складу від'ємного значення суми ПДВ, по податковим накладним, що виписані контрагентом позивача у березні, квітні 2013 року. Відповідно до вимог п. 198.6 ст. 198 ПК платник податку в праві внести до складу податкового кредиту суми ПДВ до спливу 365 днів з моменту видачі податкової накладної. Оскільки позивачем сформовано податковий кредит по податковим накладним, з моменту видачі, яких сплинуло більше ніж 365 днів, тому він не має права на податковий кредит за цими накладними. Враховуючи зазначене, ДПІ в м. Чернігові просить відмовити ПАТ «АСВІО БАНК» в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
Встановлено, що працівниками ДПІ в м. Чернігові на підставі п. 200.10 ст. 200, в порядку ст.76 глави 8 розділу II Податкового кодексу України було проведено камеральну (електронну) перевірку податкової звітності ПАТ «АСВІО БАНК» з ПДВ за березень 2014р. з питання формування податкового кредиту та повноти задекларованої суми ПДВ до сплати в бюджет. При перевірці використано податкову декларацію з ГІДВ за березень 2014р. (№9021934708 від 18.04.2014р.), додаток №5 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» до податкової декларації з ПДВ за березень 2014р. (№9021934371 від 18.04.2014р.), поданих засобами телекомунікаційного зв'язку та бази даних Міністерства доходів і зборів України.
За результатами розгляду висновків перевірки складено акт №669/22/09809192 від 20.05.2014р.
При перевірці встановлено порушення п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України та завищення залишку від'ємного значення що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в податковій декларації з ПДВ за березень 2014р., за що передбачено відповідальність згідно п.123.1 ст. 123 гл.11 розділу II Податкового кодексу України.
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Чернігові прийнято податкове повідомлення-рішення №0006652250 від 06.06.14р., яким ПАТ «АСВІО БАНК» зменшено суму від'ємного значення ПДВ за березень 2014р. в розмірі 25149,00грн.
Також ДПІ в м. Чернігові на підставі п. 200.10 ст. 200. в порядку ст.76 глави 8 розділу II Податкового кодексу України було проведено камеральну (електронну) перевірку податкової звітності з ПДВ за квітень 2014р. з питання формування податкового кредиту та повноти задекларованої суми ПДВ до сплати в бюджет ПАТ «Асвіо Банк». При перевірці використано податкову декларацію з ПДВ за квітень 2014р. (№9028523875 від 19.05.2014р.). додаток №5 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» до податкової декларації з 1ІДВ за квітень 2014р. (№9028523972 від 19.05.2014р.), поданих засобами телекомунікаційного зв'язку та бази даних Міністерства доходів і зборів України.
За результатами перевірки складено акт №839/22/09809192 від 13.06.2014р.
Перевіркою встановлено порушення п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України та завищення залишку від'ємного значення що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в податковій декларації з ПДВ за квітень 2014р., за що передбачено відповідальність згідно п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України.
На підставі цього акта перевірки ДПІ в м. Чернігові прийнято податкове повідомлення-рішення №0008262250 від 01.07.14р., яким позивачу зменшено суму від'ємного значення ПДВ за квітень 2014р. в розмірі 133333,00грн.
Під час проведених камеральних перевірок ДПІ в м. Чернігові було встановлено, що 01 квітня 2010 року між ПАТ «АСВІО БАНК» та ЗАТ «ПРОМЕНЕРГОАВТОМАТИКА» (в подальшому ТОВ «ВАКУС-ІНВЕСТМЕНТС») було укладено договір оренди нежилого приміщення №10/01 (а.с. 26-27) з метою розміщення у ньому Київського відділення №1 ПАТ «АСВІО БАНК».
Для цього у банку виникла необхідність в проведенні в даному приміщенні капітального ремонту. З цією метою між ПАТ «АСВІО БАНК» та підрядною організацією ТОВ «ЄВРОПЄУМ ПРОЕКТ» було укладено договір підряду №27/02-01 від 27.02.2013р на виконання ремонтних робіт.
На виконання умов договору підряду 06.03.2013 року та 11.03.2013 року банком було здійснено на користь ТОВ «ЄВРОПЕУМ ПРОЕКТ» авансові платежі за ремонтні роботи в сумі 300 000,00 грн. та 300 000,00 гривень відповідно.
В квітні місяці, на виконання вищевказаного договору між сторонами були складені акти приймання-передачі ремонтних робіт (форма КБ-2) №51 та №52 від 08.04.2013р. (а.с. 45-53).
ТОВ «ЄВРОПЄУМ ПРОЕКТ» виписано податкові накладні № 8 від 06.03.2013р. та №9 від 11.03.2013р., суми ПДВ за якими становили 50 000,00 грн. та 50 000,00 грн. (а.с. 15,16).
Банком 05.04.2013р. було здійснено черговий авансовий платіж за ремонтні роботи, складено акт приймання-передачі ремонтних робіт (форма КБ-2) №53 від 08.04.2013р. (а.с. 54-57).
05.04.2013 року, ТОВ «ЄВРОПЄУМ ПРОЕКТ» виписано податкову накладну №12, сума ПДВ за якою становила 133 333,00 грн. (а.с. 22).
Згідно із п. 198.6 ст. 198 ПК України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.
Відповідно до підпункту 196.1.5 пункту 196.1. ст.. 196 Податкового кодексу України не є об'єктом оподаткування операції з надання послуг платіжних організацій платіжних систем, пов'язаних з переказом коштів, з інкасації, розрахунково-касового обслуговування, залучення, розміщення та повернення коштів за договорами позики, депозиту, вкладу (у тому числі пенсійного), управління коштами та цінними паперами (корпоративними правами та деривативами), доручення, надання, управління і відступлення прав вимоги за фінансовими кредитами фінансових установ, кредитних гарантій і банківських поручительств особою, що надала такі кредити, гарантії або поручительства. Перелік послуг з розрахунково-касового обслуговування визначається Національним банком України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Пунктом 198.4 ст. 198 Податкового кодексу України передбачено, що якщо платник податку придбає (виготовляє) товари/послуги та необоротні активи, які призначаються для їх використання в операціях, що не є об'єктом оподаткування або звільняються від оподаткування, то суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не відносяться до податкового кредиту зазначеного платника.
Враховуючи зазначені норми, суд приходить до висновку про те, що на момент складення податкових накладних у ПАТ «АСВІО БАНК» було відсутнє право на формування податкового кредиту з ПДВ з врахуванням показників, відображених в податкових накладних ТОВ «ЄВРОПЄУМ ПРОЕКТ».
В судовому засіданні було встановлено, що між ПАТ «АСВІО БАНК» та власником орендованого приміщення - ТОВ «ВАКУС-ІНВЕСТМЕНТС», було укладено додаткову угоду №19 від 31 березня 2014 року (а.с. 34) до договору №10/01 оренди нежилого приміщення від 01.04.2010р., згідно якої сторони домовились про відшкодування власником приміщення (ТОВ «Васкус-Інвестментс») банку вартості частини ремонтних робіт на суму 600000,00 гривень, здійснених Банком у вищезазначеному приміщенні, на умовах відтермінування платежу.
Також, між ПАТ «АСВІО БАНК» та ТОВ «Вакус-Інвестментс» було складено акт № 9 від 31.03.2014 року (а.с. 36) приймання-передачі частини ремонту орендованого приміщення. Даним актом банк передав, а власник приміщення прийняв у власність частину ремонтних робіт на суму 600000,00 гривень, в т.ч. ПДВ - 100000,00 грн., перелік яких міститься актах приймання-передачі виконаних робіт: №51 від 08.04.2013р. на суму 300 000,00 грн.; №52 від 08.04.2014р. на суму 300 000,00 грн.
Також судом встановлено, що 30 квітня 2014 року додатковою угодою №20 (а.с. 35) до договору №10/01, сторони домовились, про відшкодування власником приміщення (ТОВ «Вакус-Інвестментс») позивачу вартості частини ремонтних робіт на суму 800000,00 грн. (в т.ч. ПДВ), здійснених банком у орендованому приміщенні, на умовах відтермінування платежу.
Між ПАТ «АСВІО БАНК» та ТОВ «Вакус-Інвестментс» було підписано акт № 10 від 30.04.2014 року (а.с.37) приймання-передачі частини ремонту орендованого приміщення, згідно якого банк передав, а власник приміщення прийняв у власність частину ремонтних робіт відповідно на суму 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ - 133 333,00 грн., перелік яких міститься в акті приймання-передачі виконаних робіт №53 від 08.04.2013р. на суму 800000,00 грн.
Враховуючи зазначені операції, у ПАТ "АСВІО БАНК" виник обов'язок щодо сплати податку на додану вартість, передбачений п. 187.1 ст. 187 ПК України, оскільки позивачем було здійснено відчуження частини ремонтних робіт в межах власної господарської діяльності. Податкові зобов'язання за оподатковуваними операціями з компенсації вартості ремонтних робіт в сумі 100000,00 грн. було включено ПАТ «АСВІО БАНК» до податкової декларації з ПДВ за березень 2014 року також в сумі 133333,00 - до податкової декларації за квітень 2014 року.
Головним бухгалтером ПАТ «АСВІО БАНК» було складено довідки № 13 від 31.03.2014 року та № 14 від 30.04.2014 року (а.с. 58,59), на підставі яких податок на додану вартість, сплачений в ціні виконаних ТОВ «ЄВРОПЄУМ ПРОЕКТ» підрядних робіт згідно податкових накладних № 8 від 06.03.2013р., №9 від 11.03.2013р., №12 від 05.04.2013 р. включено до податкового кредиту в деклараціях за березень, квітень 2014 року
Згідно із п. 199.1 ст. 199 ПК України у разі якщо придбані та/або виготовлені товари/послуги, необоротні активи частково використовуються в оподатковуваних операціях, а частково - ні, до сум податку, які платник має право віднести до податкового кредиту, включається та частка сплаченого (нарахованого) податку під час їх придбання або виготовлення, яка відповідає частці використання таких товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях.
Відповідно до п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України платник податку може включити на підставі бухгалтерської довідки до податкового кредиту виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, суми податку, сплачені (нараховані) у вартості товарів/послуг, необоротних активів, що не були включені до складу податкового кредиту при придбанні або виготовленні таких товарів/послуг, необоротних активів, та/або з яких були визначені податкові зобов'язання відповідно до цього пункту, у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи починають використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, у тому числі переведення невиробничих необоротних активів до складу виробничих необоротних активів.
З метою застосування цього пункту податкові зобов'язання і податковий кредит визначаються на дату початку фактичного використання товарів/послуг, необоротних активів, визначену в первинних документах, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".
Тобто законодавцем чітко визначено, що право на податковий кредит у ПАТ «АСВІО БАНК» виникає з моменту фактичного використання товарів/послуг в оподатковуваних операція, як свідчать матеріали справи датами фактичного використання ПАТ «АСВІО БАНК» компенсації витрат за ремонтні роботи є 31.03.2014 року та 30.04.2014 року.
Таким чином, суд прийшов до висновку про правомірність включення сум ПДВ за податковими накладними № 8 від 06.03.2013р., №9 від 11.03.2013р., №12 від 05.04.2013 р. до складу податкового кредиту березня, квітня 2014 року, адже товари/послуги (компенсація витрат на ремонтні роботи орендованого приміщення) були використані ПАТ «АСВІО БАНК» в оподатковуваних операціях в межах його господарської діяльності, в результаті чого у позивача виникли податкові зобов'язання в силу п. 187.1 ст.187 ПК України , відтак 31.03.2014 року та 30.04.2014 року стали початковими датами для відліку строку, протягом якого дані накладні можуть бути включені до суми податкового кредиту (365 днів).
Враховуючи наведене, суд вважає, що оскільки ПАТ «АСВІО БАНК» правомірно з дотриманням вимог Податкового кодексу сформовано показники податкового кредиту в податкових деклараціях за березень, квітень 2014 року, тому податкові повідомлення-рішення про зменшення суми від'ємного значення з податку на додану вартість є протиправними та порушують права позивача, а тому позовні вимоги про їх скасування та визнання протиправними підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області № 0006652250 від 06.06.2014 року, № 0008262250 від 01.07.2014 року.
Стягнути з Державного бюджету України 316 грн. 96 коп. судових витрат на користь Публічного акціонерного товариства "АСВІО БАНК".
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя О.В. Кашпур