про зупинення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
22 липня 2014 року Справа № 823/1923/14
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
при секретарі - Шоколенко Т.М.,
за участю:
представника позивача Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області - Батаргіної Ю.О. (за довіреністю),
представників відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 - ОСОБА_4, ОСОБА_5 (за довіреностями),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,
Смілянська ОДПІ ГУ Міндоходів у Черкаській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ФОП ОСОБА_3 на користь Державного бюджету України заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 699,70грн.
17.07.2014р. представником відповідача було заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у вищевказаній справі, до набрання законної сили рішенням у справі № К/800/36300/13, яка розглядається Вищим адміністративним судом України (за касаційною скаргою ФОП ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2013р. у справі № 823/802/13-а до Смілянської ОДПІ про скасування податкового повідомлення рішення від 21.03.2013р. № 000291720).
Представники відповідача, в судовому засіданні, підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.
Представник Смілянської ОДПІ заперечив проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі наголосивши, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2013р. у справі № 823/802/13-а, якою залишено в силі податкове повідомлення-рішення Смілянської ОДПІ від 21.03.2013р. № 000291720 набрала законної сили 12.06.2013р., а тому є обов'язковою для виконання на свій території держави. Беручи до уваги вищевказану обставину, підстави для зупинення провадження у справі № 823/1923/14 відсутні.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_3 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Смілянської ОДПІ Черкаської області ДПС в якій, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 21.03.2013р. № 000291720 про застосування до нього адміністративно-фінансових санкцій за платежем податок на прибуток з громадян в сумі 5584,80грн. (справа № 823/802/13-а).
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.04.2013р. у справі № 823/802/13-а вимоги ФОП ОСОБА_3 задоволено повністю - визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Смілянської ОДПІ Черкаської області ДПС від 21.03.2013р. № 000291720 про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_3 у вигляді збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток з громадян в сумі 5 584,80грн.
В подальшому, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2013р., апеляційну скаргу Смілянської ОДПІ Черкаської області ДПА - задоволено, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 16.04.2013р. - скасовано та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_3 відмовлено повністю.
Рішення суду апеляційної інстанції було оскаржено ФОП ОСОБА_3 до суду касаційної інстанції, який 11.07.2013р. відкрив касаційне провадження за № К/800/36300/13.
За наслідками відкриття касаційного провадження та на вимогу ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2013р. у справі № К/800/36300/13, 29.01.2014р. адміністративна справа № 823/802/13-а була надіслана до суду касаційної інстанції.
Таким чином, оскільки на дату зупинення провадження у вищевказаній справі рішення касаційного суду у справі № К/800/36300/13 відсутнє, а також беручи до уваги, що предметом касаційної скарги ФОП ОСОБА_3 є оскарження податкового повідомлення-рішення Смілянської ОДПІ від 21.03.2013р. № 000291720 про застосування до останнього фінансових санкцій у вигляді збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток громадян в сумі 5 584,80грн., яка з урахуванням часткової сплати є основою податкового боргу у справі № 823/1923/14 (тобто обидві справи пов'язані між собою предметом спору та джерелом походження заборгованості), то в даному випадку неможливо розглянути зазначену справу до прийняття рішення у справі № К/800/36300/13, що розглядається Вищим адміністративним судом України.
Суд також наголошує, що рішення Вищого адміністративного суду України у справі № К/800/36300/13 буде визначальною підставою для прийняття відповідного рішення у справі № 823/1923/14, а отже провадження в ній підлягає зупиненню.
Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у справі № 823/1923/14 підлягає до задоволення, оскільки, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішення у іншій справі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 823/1923/14 до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1923/14 за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішенням у справі № К/800/36300/13, що розглядається Вищим адміністративним судом України
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Суддя С.М. Гарань