Справа № 466/7125/13 Головуючий у 1 інстанції: Зима І.Є.
Провадження № 22-ц/783/1686/14 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
Категорія: 45
17 липня 2014 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі:
головуючого судді - Крайник Н.П.
суддів - Мельничук О.Я., Курій Н.М.
секретаря - Данилик І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 12 грудня 2013 року у справі за позовом ЛКП «Рясне-402» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа ЛКП «Залізничнетеплоенерго» про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -
Оскаржуваним рішенням позов задоволено.
Стягнуто солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в користь ЛКП «Рясне 402» заборгованість за надані послуги з теплопостачання, що станом на 01.09.2013 р. становило 4648 грн. 12 коп. та судові витрати в сумі 229 грн. 40 коп., а всього 4877 грн. 52 коп.
Рішення суду оскаржила ОСОБА_2.
Вважає оскаржуване рішення незаконним, необгрунтованим та таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права.
В апеляційній скарзі зазначає, що суд однобічно розглянув справу, не врахував пояснень та заперечень апелянта, неправильно застосував норми матеріального права, не встановив дійсні обставини справи.
Зокрема, відповідно до ст. 257 ЦПК України, позивачем порушено строки позовної давності, однак суд не надав цьому належної оцінки. Відтак, не погоджується з рішенням суду в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення з неї заборгованості, що виникла до 01.09.2010 року.
Крім того, при вирішенні спору суд не врахував рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 року, яким була скасована та визнана незаконною ухвала виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.10.2006 року щодо введення у місті Львові двоставкового тарифу. Тому вважає, що позивачем неправомірно проводилось нарахування оплати за теплопостачання за шість років на підставі скасованої судом ухвали виконавчого комітету Львівської міської ради.
Просить рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 12 грудня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст.67 ст. 162 ЖК Житлового кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно ст.68 цього ж кодексу наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. До комунальних послуг відносяться, зокрема, централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо (ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). На підставі п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків (в редакції постанови КМ України від 24.01.2006р. №45, діє з 02.02.2006р.), ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» власники та наймачі (орендарі) квартир зобов'язані оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно Правил розрахунків двоставкового тарифу на теплову енергію та гарячу воду, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 08.09.2000р. №191, рішення про перехід до розрахунків між споживачами та теплопостачальними організаціями за двоставковими тарифами приймається місцевими органами виконавчої влади та самоврядування (п.1.2 Правил); двоставковий тариф - це тариф на послуги теплопостачання, який складається з річної вартості обслуговування одиниці приєднаного теплового навантаження та вартості одиниці спожитої теплової енергії (п.1.4 Правил); приєднане теплове навантаження визначається технічними умовами на приєднання споживача та обумовлюються договором між теплопостачальною організацією та споживачем про використання теплової енергії та гарячої води, а кількість спожитої теплової енергії обчислюється теплолічильником або при його відсутності за розрахунком згідно з Правилами користування тепловою енергією (п.1.5 Правил).
Нарахування плати за послуги з теплопостачання у м.Львові, здійснюється на підставі рішень виконавчого комітету Львівської міської ради, на час спірного періоду діяв двоставковий тариф на опалення, розрахований ЛМКП «Львівтеплоенерго» згідно Правил розрахунку двоставкового тарифу на теплову енергію та гарячу воду, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №191 від 08.09.2000р., а також затверджений рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №1433 від 29.12.2008р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 02.09.2008р. №930".
Рішення виконавчого комітету Львівської міської ради, якими визначаються тарифи на гаряче водопостачання та на опалення, були опубліковані в пресі. Так, рішення виконавчого комітету ЛМР №107 від 13.02.2009р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29.12.2008р. №1433» оприлюднене у газеті «Високий Замок» від 16.02.2009р. №25 (3919). Рішення виконавчого комітету ЛМР №930 від 02.09.2008р. «Про затвердження тарифів на теплову енергію для опалення та гарячого водопостачання» опубліковано 03.09.2008р. у газеті «Високий Замок» №163 (3812); рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 14.11.2008р. №1255 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 20.09.2008р. №930» опубліковано 15.11.2008р. в газеті «Високий Замок» №215 (3864); рішення виконавчого комітету ЛМР від 29.12.2008р. №1433 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 02.09.2008р. №930» опубліковано в газеті «Львівська газета» №1 (493).
Таким чином, тарифи на послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання були встановлені рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради, станом на день розгляду справи дані рішення є чинними, у встановленому порядку не скасовані, а згідно ст.144 Конституції України рішення органів місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Встановлено, що відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_4 є власниками квартири АДРЕСА_1, що стверджується довідкою ЛКП «Рясне 402» від 21.08.13р. № 1916 та проживають у такій. Станом на 19.09.13 р. відповідачі допустили заборгованість за послуги з теплопостачання в розмірі 4648,12 грн., що підтверджується представленим суду розрахунком /а.с. 7/.
Обов'язку по оплаті наданих послуг відповідачі не виконують, а тому допустили заборгованість, яка станом на 19.09.13р. становить 4648,12 грн.
Згідно наказу Шевченківського районного суду м. Львова від 29.05.2013 р., який в наступному було скасовано, з відповідачів в користь ЛКП «Рясне 402» підлягало стягненню 5439 грн.
20.09.2013 р. ЛКП «Рясне 402» звернулося до відповідачів в позовному порядку про стягнення заборгованості в сумі 4648,12 грн.
В засіданні колегії встановлено, що заборгованість за період до 03.09.2008р., що була нарахована відповідачам на підставі рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.10.2006 р. № 1189 «Про двоставковий тариф на теплову енергію, тариф на підігрів води та послуги з централізованого опалення і підігріву води», яке в наступному було скасовано рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 р., позивачем перерахована.
За період з 03.09.2008р. по 19.09.13р. заборгованість позивачем нарахована на підставі чинного по даний час рішення виконавчого комітету ЛМР №930 від 02.09.2008р. «Про затвердження тарифів на теплову енергію для опалення та гарячого водопостачання».
Крім того встановлено, що відповідачі у період до 01.09.2010р. частково проводили оплату за надані послуги з центрального опалення, у зв»язку з чим згідно положень ч.1 ст. 264 ЦК строк позовної давності вважається перерваним.
З наведених мотивів, підстав для задоволення скарги та скасування рішення суду колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 307, 314, 315,317,319 ЦПК України колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 12 грудня 2013 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.
Головуючий
Судді: