Справа №646/7706/14-п
Провадження № 3/646/1527/2014
24.07.2014 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова Білінська О.В., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Сістем-А» ОСОБА_1,
Відносно директора ТОВ «Сістем - А» ОСОБА_1 посадовою особою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова складений протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163 -2 КУпАП.
При підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП встановлено, що зміст вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, п батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт , який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно положень Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 28.10.2009 № 585, усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою, до протоколу додаються усі матеріали справи, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
В порушення вказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення не в повному обсязі вказані відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, місячний заробіток, сімейний стан, чи перебувають на ії утриманні особи, а також не зазначений час вчинення адміністративного правопорушення. Також, адміністративний матеріал не містить підтвердження посадових обов'язків особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, покладення на неї контролю за фінансово-господарською діяльністю ТОВ «Сістем-А».
Згідно вищезазначеної Інструкції, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право дати пояснення і висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення та зауваження додаються до протоколу, про що до нього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення та/або зауваження. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дати пояснення і підписати протокол у ньому робиться запис про це. Однак, в протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при цьому, не зазначено, що пояснення правопорушника додані до матеріалів справи, та відсутні відомості щодо відмови правопорушника надати пояснення.
Вищевикладене унеможливлює розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у точній відповідності з законом, згідно зі ст. 7 КУпАП, та є підставою для повернення справи про адміністративне правопорушення до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова для усунення вказаних недоліків із врахуванням вимог ст. 256 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163 - 2 КУпАП, відносно відносно директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Сістем-А» ОСОБА_1 - повернути до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Білінська