22 липня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/2308/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - ДПІ у м. Херсоні, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача до місцевого бюджету податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 633 грн. 77 коп. та по податку на доходи фізичних осіб у сумі 107880 грн. 06 коп.
Представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідача як платника податку взято на облік в ДПІ у м. Херсоні. У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань ФОП ОСОБА_1 має податковий борг в заявленій до стягнення сумі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у справі повідомленням про отримання поштового відправлення, заперечення на позов та заяв про відкладення розгляду справи суду не надав.
За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1зареєстрований як фізична особа-підприємець 23 грудня 2002 року та, як платник податків, перебуває на обліку в ДПІ у м. Херсоні з 25 грудня 2002 р.
ФОП ОСОБА_1 звернувся до податкового органу із заявою про переведення на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 1 січня 2011 р. по виду діяльності технічне обслуговування та ремонту автомобілів та роздрібної торгівлі автомобільними деталями та приладдям.
За змістом п. 291.4 ст. 291 ПК України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на шість груп платників єдиного податку.
Згідно п. 291.4 ст. 291 ПК України, до другої групи платників єдиного податку належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:
не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;
обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Відповідно пунктів 293.1, 293.2 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Ставка єдиного податку за видом діяльності відповідача склала 20% відсотків до розміру мінімальної заробітної плати.
Порядок нарахування та строки сплати єдиного податку визначені статтею 295 ПК України. Так, пунктом 295.1 ст. 295 встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
За інформацією ДПІ у м. Херсоні станом на 22 травня 2014 року податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб ФОП ФОП ОСОБА_1 становить 633,77 грн. Заборгованість виникла внаслідок не сплачених узгоджених грошових зобов'язань.
Крім того, відповідача має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 107880,06 грн. (основний платіж - 86168,05 грн., штрафні санкції - 21712,01 грн.), який виник 26.02.2014 року в результаті несплати узгодженої суми податкових зобов'язань згідно акту перевірки від 26.12.2013 року № 1263/21-03-17-02 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питання отримання додаткового блага у вигляді суми боргу анульованого кредитом за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року» та податкового повідомлення - рішення від 17.01.2014 року № 0000291702 на загальну суму 107880,06 грн.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
ФОП ОСОБА_1 податкова вимога виставлена 18 березня 2014 року за № 3411-25 на суму податкового боргу 108558,42 грн. та направлена 20 березня 2014 року рекомендованим листом з повідомленням за місцем проживання відповідача. Податкова вимога отримана 21 березня 2014 року. 19 березня 2014 року ДПІ у м. Херсоні прийнято рішення № 64 про опис майна у податкову заставу.
Проте вжиті контролюючим органом заходи не привели до погашення податкової заборгованості.
За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 128, 158, 161-163 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 633,77 грн. (шістсот тридцять три гривні сімдесят сім копійок) до місцевого бюджету (код платежу 18050200, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010) та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 107880,06 грн. (сто сім тисяч вісімсот вісімдесят гривень шість копійок) до місцевого бюджету, код платежу 1101500, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк УДКСУ МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кузьменко Н.А.
кат. 8.2.3.