Справа № 369/6808/14-ц
Провадження № 6/369/162/14
Іменем України
14.07.2014 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
головуючої судді Ковальчук Л.М.
при секретарі Рябець А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області Найди Т.Ю. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордони України громадянки України ОСОБА_2,
У липні 2014 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області Найда Т.Ю. звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордони України громадянки України ОСОБА_2, посилаючись на те, що у відділі державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ на примусовому виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду № 911/2964/13 від 01.10.2013 року, про стягнення з ТОВ «Медіа-Крок» на користь ТОВ «Поліграфічна компанія «Інтерекспортдрук» про стягнення боргу в сумі 33 079,90 грн. 07 листопада 2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
З метою перевірки майнового стану боржника направлено запити до МРЕВ ДАІ у Києво-Святошинському районі, Реєстраційної служби Києво-Святошинського району, Головного управління Держземагенства у Київській області та електронний запит до Державної податкової служьи України. 15 квітня 2014 року державний виконавець здійснив виїзд за адресою, зазначеною у виконавчому документі, але у зв'язку з неявкою сторін виконавчого провадження перевірити майновий стан боржника та вчинити виконавчі дії щодо опису й арешту майна боржника не виявилось можливим.
У ході здійснення виконавчого провадження встановлено, що у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості щодо боржника відсутні; боржником відкрито рахунки у фінансових установах ПАТ «Радикал Банк», Київське ГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк».
12 травня 2014 року державний виконавець винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено повідомлення про вчинення виконавчих дій щодо опису й арешту майна боржника.
На адресу боржника неодноразово направлялися виклики з'явитися до відділу та надати підтвердження сплати заборгованості, проте керівник боржника ТОВ «Медіа-Крок» ОСОБА_2 на виклики не з'являється, на попередження не реагує, у зв'язку з чим неможливо відібрати пояснення стосовно причин невиконання рішення суду.
Боржник ТОВ «Медіа-Крок» в особі керівника ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду, ігнорує вимоги державного виконавця.
Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Згідно вимог ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлений перелік підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон. Відповідно до п. 5 ст. 6 вказаного закону передбачено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Якщо громадянинові України, який має паспорт, тимчасово відмовлено у виїзді за кордон через вказані причини, він зобов'язаний здати свій паспорт на зберігання до органу внутрішніх справ за місцем проживання в місячний термін після виникнення таких обставин.
Враховуючи викладене державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області Найда Т.Ю. просила встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордони України громадянки України ОСОБА_2.
У судове засідання державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області Найда Т.Ю. не з'явилася, про дату, час і місце розгляду подання повідомлялася належним чином, надала суду заяву про розгляд подання у її відсутність.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області від 07 листопада 2013 року відкрито виконавче провадження № 40781807 з примусового виконання наказу Господарського суду № 911/2934/13 від 01 жовтня 2013 року про стягнення з ТОВ «Медіа-Крок» на користь ТОВ «Поліграфічна компанія «Інтерексапресдрук» про стягнення боргу в сумі 33 079,90 грн.
Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
У відповідності до вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області від 07 листопада 2013 року відкрито виконавче провадження № 40781807 з примусового виконання наказу Господарського суду № 911/2934/13 від 01 жовтня 2013 року про стягнення з ТОВ «Медіа-Крок» на користь ТОВ «Поліграфічна компанія «Інтерексапресдрук» про стягнення боргу в сумі 33 079,90 грн. Встановлено боржнику строк для добровільного виконання рішення суду, однак в добровільному порядку боржником рішення суду не виконано.
На підтвердження даного подання державним виконавцем Відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області не надано жодного доказу того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ТОВ «Медіа-Крок» в особі керівника ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду, а також відсутні докази того, що боржник виїжджає за кордон. Державний виконавець Найда Т.Ю., заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за кордон, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань та її намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та в'їзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.
Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд -
У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області Найди Т.Ю. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордони України громадянки України ОСОБА_2, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя Л.М. Ковальчук