28 березня 2014 р. Справа № 2а/0470/943/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Павловського Д.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська до Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства ЗАТ «Дніпроелектромантаж» про стягнення заборгованості , -
У січні 2012 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства ЗАТ «Дніпроелектромантаж» в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська заборгованість по списку № 2 в сумі 17104, 95 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок того, що відповідач не вніс до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська кошти на виплату і доставку пільгових пенсій ним було порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, у зв'язку з чим у нього утворилась недоїмка у сумі 17104, 95 грн.
Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі. Однак конверт повернувся на адресу суду з відміткою відділення Укрпошти «За закінченням терміну зберігання».
Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Дніпропетровське спеціалізоване управління № 444 дочірнє підприємство ЗАТ «Дніпроелектромантаж» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ №1058 Дніпропетровське спеціалізоване управління № 444 дочірнє підприємство ЗАТ «Дніпроелектромантаж» зобов'язано вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.
Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, регламентується п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р.(далі за текстом - Інструкція)
Згідно п.6.4, п.6.5 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Ці розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. На підставі п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У зв'язку з тим, що відповідач не виконав вищезазначені обов'язки станом на 30.11.2011 року заборгованість Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства ЗАТ «Дніпроелектромантаж» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська становить 17104, 95 грн. Дана заборгованість виникла за вересень-листопад 2011 року.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що наявність заборгованості у Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства ЗАТ «Дніпроелектромантаж» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська доведене, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська до Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства ЗАТ «Дніпроелектромантаж» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства ЗАТ «Дніпроелектромантаж» (ЄДРПОУ 01416790) на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районні м. Дніпропетровська по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по списку № 2 у сумі 17104, 95 (р/р 25601303013178, в Дніпропетровському обласному управлінні ВАТ Державний ощадбанк МФО 305482, код 21928864).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Д.П. Павловський