Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81
"18" липня 2014 р. Справа № 911/2898/14
Суддя Наріжний С.Ю., розглянувши подані до суду матеріали
за позовом Прокуратури Обухівського району Київської області (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. В. Чаплінського, (Радянська), 7) в інтересах держави
до 1) Підгірцівської сільської ради (08710, Київська обл., Обухівський р- н,
с. Підгірці, вул. Васильківська, 39)
2) "Фонду Адміністративного Бюро LVV" (1185VВ, Країна Нідерланди,
м. Амстельвеен, Др. Вільгельм Дреесвег 2, оф. 91В)
за участю третіх осіб:
1) ОСОБА_1 (01133, АДРЕСА_1)
2) ОСОБА_2 (02218, АДРЕСА_2)
3) ОСОБА_3 (0101, АДРЕСА_3)
4) ОСОБА_4 (громадянин США) (0101, АДРЕСА_4)
5) ОСОБА_5 (03055, АДРЕСА_5)
6) ОСОБА_6 (08700, АДРЕСА_6)
7) ОСОБА_7 (АДРЕСА_7)
8) ОСОБА_8 (АДРЕСА_8)
9) ОСОБА_9 (АДРЕСА_8)
10) Дочірнього підприємства "СТАК ЛВВ" (04050, м. Київ. вул. Артема, 60, кімн. 612)
11) Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 14)
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки і повернення земельних ділянок
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява № 2205вих14 від 10.07.2014 р. Прокуратури Обухівського району Київської області до Підгірцівської сільської ради та "Фонду Адміністративного Бюро LVV" , за участю третіх осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Дочірнього підприємства "СТАК ЛВВ" та Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки і повернення земельних ділянок (вх. 3038/14 від 14.07.2014 р.).
Подана позовна заява не відповідає вимогам розділу VIII Господарського процесуального кодексу України виходячи з наступного.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Згідно ст. 36 ГПК України, письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналах або в належним чином засвідченій копії.
Копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 р. № 55, а разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог. (аналогічна правова позиція викладена в Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Позовна заява подана з порушення вищезазначених норм, оскільки прокурором подано копії документів, які належним чином не завірені, а саме: відповідно до особистих підписів на документах, дані підписи виконані різними особами, ініціалів та прізвищ яких не зазначено, відсутні дати засвідчення копій, а також не засвідчені печаткою, та, як наслідок, не можуть вважатись належними та допустимими доказами у справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.
Крім того, пунктом 2 частини 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до Закону України "Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви" від 19.05.2011 р. № 3382-VI, частину першу статті 56 Господарського процесуального кодексу України змінено та викладено в наступній редакції: "Позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення".
Однак, прокурором вищезазначених вимог не виконано та не подано суду належних доказів відправки відповідачу 2) копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Разом з тим, згідно п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Суд звертає увагу прокурора на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звернення з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення вказаних недоліків.
Керуючись пп. 3 та 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву № 2205вих14 від 10.07.2014 р. Прокуратури Обухівського району Київської області до Підгірцівської сільської ради та "Фонду Адміністративного Бюро LVV" , за участю третіх осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Дочірнього підприємства "СТАК ЛВВ" та Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки і повернення земельних ділянок (вх. 3038/14 від 14.07.2014 р.) та додані до неї документи повернути без розгляду.
2. Копію ухвали наділати прокурору, відповідачам та третім особам.
Додаток прокурору: позовна заява № 2205вих14 від 10.07.2014 р. з додатками (вх. 3038/14 від 14.07.2014 р.)
Суддя Наріжний С.Ю.