Справа № 815/3893/14
16 липня 2014 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Овідіопольського РС Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Овідіопольського РС Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, в якому позивачі просять визнати незаконною відмову відповідача з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у житловому будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1; зобов'язати відповідача зареєструвати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за вказаною адресою.
Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з ч.4 та 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідав.
В позові не зазначена дата його подання.
Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Таким чином, позивачем є особа, яка звернулась до суду за захистом своїх прав та інтересів.
У зазначеному позові позивачами зазначені чотири особи, проте вимоги фактично пред'являються трьома ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. Незрозумілим є визначення процесуального статусу у якості позивача ОСОБА_4 , яка жодної позовної вимоги до відповідача не пред'являє.
Позивачами не сплачений судовий збір у повному обсязі. Зі змісту квитанції від 20 червня 2014 року про сплату судового збору, доданої до адміністративного позову, вбачається, що судовий збір сплачено у розмірі 73грн. 08коп., як судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру одного позивача, проте позов містить вимого щодо кожного позивача. Об'єкти справляння та розміри ставок державного мита, а також пільги щодо його сплати на сьогодні визначено Законом України "Про судовий збір". Кожному позивачу необхідно сплатити судовий збір або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору.
В позові позивачі зазначають, що вони на початку 2014 року звернулись до відповідача з заявою щодо їх реєстрації, проте листом від 25.02.2014 року їм було відмовлено у реєстрації, посилаючись на те, що будинок не придатний для постійного проживання. Позивачі просять визнати незаконною відмову відповідача з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. При цьому до позову наданий лист від 25.02.2014 року, якій адресований на ім'я ОСОБА_1, зі змісту якого вбачається, що саме тільки він звертався до відповідача щодо його реєстрації.
Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 просять визнати незаконною відмову відповідача з реєстрації місця проживання, проте не зазначають та не надають відповідних доказів щодо їх звернення до відповідача та відмови їм в реєстрації.
Позивачі просять зареєструвати їх у житловому будинку, що розташованному за адресою АДРЕСА_1, проте доказів того, що вказаний будинок є житловим не надають. Згідно договору купівлі-продажу від 21.08.2012 року зазначений будинок, якій придбаний ОСОБА_4 має статус садового будинку. Позивачі не зазначають та не надають відповідних доказів щодо зміни статусу садового будинку на житловий.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Ухвалою судді від 04.07.2014 року вищезазначений позов залишений без руху, позивача повідомлено про необхідність у строк до 15.07.2014 року усунути недоліки у позові шляхом належного оформлення позовної заяви, сплати судового збору, надання відповідних доказів в обґрунтування позовних вимог, та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позов буде визнаний неподаним та повернутий йому. Копія ухвали позивачу відправлена засобами електронного зв'язку отримана 09.07.2014 року.
Позивач у встановлений в ухвалі суду строк не усунув недоліки позовної заяви (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вход. кореспонденції по справі станом на 13.00 год. 16.07.2014 року не зареєстровано), також позивач не оскаржив ухвалу суду, клопотання про продовження строку, встановленого судом для їх усунення не подав.
При таких обставинах, в силу ч. 3 ст.108 КАС України, позов слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Керуючись ст. 105, 106, ст.108 ч.3 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Овідіопольського РС Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії - визнати неподаним та повернути позивачу.
Роз'яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє їх права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеській окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя Катаєва Е.В.