Справа № ПО-130/11
Провадження № 6/369/156/14
Іменем України
03.07.2014 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
головуючої судді Ковальчук Л.М.
при секретарі Рябець А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області Чижика А.П. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон,
У жовтні 2011 року головний державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області Чижик А.П. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, посилаючись на те, що у відділі державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції знаходиться на примусовому виконанні наказ № 12/193 від 09 вересня 2009 року, виданий Господарським судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Богдан-Лізинг» заборгованості по лізинговим платежам в сумі 74 709 грн. 51 коп., штрафу в сумі 21 000 грн., збитків від інфляції у сумі 1 571 грн. 59 коп., державного мита в сумі 972 грн. 81 коп., витрат на інформаційно-технічне забезпечення у сумі 312 грн. 50 коп..
На підставі виданого наказу 31 січня 2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. У добровільному порядку ОСОБА_2 рішення суду не виконав.
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлений перелік підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон. Відповідно до п. 5 ст. 6 вказаного закону передбачено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Враховуючи викладене, головний державний виконавець ВДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області Чижик А.П. просив встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон (за межі України) ОСОБА_2 без вилучення паспортних документів до повного погашення заборгованості за наказом Господарського суду міста Києва № 12/193 від 09 вересня 2009 року.
У судове засідання головний державний виконавець ВДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області Чижик А.П. не з'явився, про дату, час і місце розгляду подання повідомлявся належним чином. Надав суду заяву про розгляд подання у його відсутність.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Постановою відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області від 31 січня 2011 року відкрито виконавче провадження для виконання судового наказу № 12/193 від 09 вересня 2009 року, виданого Господарським судом міста Києва про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь ТОВ «Богдан-Лізинг» в сумі 98 566 грн. 41 коп..
Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
У відповідності до вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 31 січня 2011 року відкрито виконавче провадження для виконання судового наказу № 12/193 від 09 вересня 2009 року, виданого Господарським судом міста Києва про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь ТОВ «Богдан-Лізинг» в сумі 98 566 грн. 41 коп.. Встановлено боржнику строк для добровільного виконання рішення суду, однак в добровільному порядку боржником рішення суду не виконано.
На підтвердження даного подання державним виконавцем Відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області не надано жодного доказу того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду. Головний державний виконавець Чижик А.П., заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон без вилучення паспортного документа, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та в'їзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.
Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд -
У задоволенні подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області Чижика А.П. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя Л.М. Ковальчук