08 липня 2014 р.Справа № 1805/2а-7164/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Чалого І.С.
Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 29.04.2014р. по справі № 1805/2а-7164/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про перерахунок пенсії,-
Заявник звернувся до Зарічного районного суду м. Суми із проханням винести ухвалу щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа №2-а-7164/11 від 10 жовтня 2011 року виданого Зарічним районним судом м. Суми про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок його пенсії (основної та додаткової) відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону № 230/96-ВР від 06 червня 1996 року з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і провести відповідні виплати з 19 червня 2011 року по 22 липня 2011 року.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 29.04.2014р. було задоволено заяву ОСОБА_1.
Визнано поважною причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа № 2-а-716- року до виконання по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до У правлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про зобов'язання здійснити перерахунок т виплату державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.
Поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 2-а-7164/11 року за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України ї Зарічному районі м. Суми про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії п: інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.
Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 29.04.2014р. та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні заяви.
Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, а тому колегія суддів вважає за можливим розглянути справу відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ч. 2 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Суд першої інстанції, задовольняючи заяву, виходив з того, що ОСОБА_1 пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин.
Колегія суддів погоджується з таким висновками суду першої інстанції та зазначає.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 30 вересня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-7164/11 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, задоволено частково, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (основної та додаткової) відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону № 230/96-ВР від 06 червня 1996 року з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і провести відповідні виплати з 19 червня 2011 року по 22 липня 2011 року .
Позивач отримав виконавчий лист по зазначеній справі 17 жовтня 2011 року(а.с.20). Строк пред'явлення його до виконання встановлено судом до 30 вересня 2012 року.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах регламентовано розділом 5 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 2 ст. 24 вищевказаного Закону, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Зазначений строк пред'явлення виконавчого документа до виконання визначено ст. 22 Закону , а саме: виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Згідно ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб.
Колегія суддів, на підставі матеріалів справи, вважає, що ОСОБА_1 пропустив строк пред'явлення виконавчого листа з поважних причин, а тому судова колегія дійшла висновку про необхідність задоволення заяви та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа.
Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.
Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
За таких обставин, ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для її скасування немає.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми залишити без задоволення.
Ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 29.04.2014р. по справі № 1805/2а-7164/11 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Зеленський В.В. П'янова Я.В.