Провадження № 6/268/156/14 Справа № 268/2413/14-ц
02 липня 2014 року м. Макіївка
Кіровський районний суд міста Макіївки Донецької області у складі:
головуючий суддя Єжов В.А.
при секретарі Чернишовій Н.Е.
розглянувши подання старшого державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України, заінтересовані особи - товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство по збору боргів», ОСОБА_1,
02 липня 2014 року головний державний виконавець Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Дубас Л.О. звернулась до суду з поданням, погодженим з начальником відділу, про тимчасове обмеження боржника - фізичну особу ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України при виконанні судового рішення, мотивуючи вимоги ухиленням боржника від виконання кредитних зобов'язань.
Відповідно до положень статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Зі змісту подання убачається, що в провадженні Кіровському відділі державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції перебувають виконавче провадження № 39442979 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/268/172/13, виданого 18 березня 2013 року Кіровським районним судом міста Макіївки Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство по збору боргів» заборгованості за кредитним договором № 81991621 від 22 грудня 2009 року у розмірі 17369 грн. 15 коп. та виконавче провадження № 39443167 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/268/172/13, виданого 18 березня 2013 року Кіровським районним судом міста Макіївки Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство по збору боргів» судового збору у розмірі 214 грн. 60 коп. В добровільному порядку виконавчі документи боржницею не виконані. Постановою державного виконавця від 30 серпня 2013 року вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство по збору боргів» об'єднані у зведене виконавче провадження № 39442979. Державним виконавцем вжито заходів примусового виконання виконавчих документів, визначених у главі 4 Закону України «Про виконавче провадження», однак сума боргу не сплачена, унаслідок чого існує заборгованість.
Посилаючись на положення пункту 5 частини 1 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким передбачено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, прокладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань, головний державний виконавець просить суд встановити для ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - до виконання кредитних зобов'язань, покладених на неї рішенням суду.
Приписами статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені в статті 6 Закону України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ (з відповідними змінами і доповненнями) «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (далі - Закон № 3857-ХІІ), зокрема. пункт 2) діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язання заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
З представлених державною виконавчою службою матеріалів убачається, що рішенням Кіровського районного суду міста Макіївки Донецької області від 18 березня 2013 року з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство по збору боргів» стягнуто суму заборгованості за кредитним договором № 81991621 від 22 грудня 2009 року яка складається з: 5466,00 грн. - заборгованість по кредиту; 546,60 грн. - комісія за РО; 5,00 грн. - комісія за закриття рахунку; 620,00 грн. - плата за пропуск платежів; 10731,55 - пеня за прострочення виплати заборгованості, а всього у загальному розмірі - 17369 (сімнадцять тисяч триста шістдесят дев'ять) грн. 15 коп. та судовий збір в розмірі 214 грн. 60 коп.
Судове рішення набрало законної сили, на його підставі Кіровським районним судом міста Макіївки Донецької області 06 серпня 2013 року видані виконавчі листи № 2/268/172/13.
23 серпня 2013 року державним виконавцем Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Дубас Л.О. після надходження матеріалів винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень № 39442979 та № 39443167, копії яких у встановленому законом порядку були надіслані сторонам.
Постановою державного виконавця від 30 серпня 2013 року вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство по збору боргів» об'єднані у зведене виконавче провадження № 39442979. Копія постанови в установленому законом порядку направлена сторонам виконавчого провадження.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені нормами Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).
Приписами п. 18 ч. 3 ст. 11 цього Закону визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання судового рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.
Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про судове рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.
Дослідженням у судовому засіданні матеріалів зведеного виконавчого провадження № 39442979 Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції, встановлено, що постанови про відкриття виконавчого провадження від 23 серпня 2013 року державним виконавцем рекомендованою кореспонденцією були надіслані на адресу боржниця та стягувача. В тесті вказаних постанов боржнику запропоновано виконати рішення суду у добровільному порядку.
Рішення суду боржником у добровільному порядку не виконано, у зв'язку з чим державним виконавцем вжито заходів примусового виконання, визначених у Законі України «Про виконавче провадження», які проведені у порядку, встановленому статтею 11 цього Закону.
Разом з тим, копія постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 23 серпня 2013 року боржницею ОСОБА_1 отримана не була, вона була повернута на адресу Кіровського ВДВС відділенням поштового у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Таким чином копії постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження в тексті яких боржниці було запропоновано виконати рішення суду у добровільному порядку боржником - ОСОБА_1 не отримані.
З огляду на вищевикладене, суд визнає, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь - які об'єктивні, беззаперечні докази на підтвердження того, що боржниця ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням суду. Боржниця ОСОБА_1 до відділу виконавчої служби жодного разу не з'являлась, копію постанови про відкриття виконавчих проваджень, про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження та попередження державного виконавця про належне виконання рішення суду і погашення заборгованості не отримувала.
У зв'язку з викладеним суд приходить до висновку, що відсутні достатні законні підставі для задоволення подання головного державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції.
На підставі вищевикладеного, керуючись п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», статтями 217, 209, 210, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 33 Конституції України, суд
У задоволенні подання головного державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон фізичної особи - громадянки України ОСОБА_1, відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу подається Апеляційному суду Донецької області через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Єжов В.А.