24 червня 2014 року м. Київ К/800/32903/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.
Суддів Карася О.В.
Рибченка А.О.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року по справі № 2а/1270/9667/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віскор» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Віскор» звернулось до суду з позовною заявою до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07.06.2012 №0000102220 та №0000112220.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року у даній справі позов задоволено з огляду на правомірність заявлених вимог.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2013 року по справі № 2а/1270/9667/2012.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить його скасувати та направити справу для продовження розгляду до цього ж суду, оскільки вважає, що ухвалу суду апеляційної інстанції було прийнято з порушенням норм процесуального права та без належного врахування всіх обставин справи.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 04 лютого 2013 року у відкритому судовому засіданні ухвалено постанову Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а/1270/9667/2012. Повний текст постанови виготовлений 08 лютого 2013 року.
Відповідно до супровідного листа суду першої інстанції, зазначена постанова була направлена на адресу відповідача 08 лютого 2013 року та отримана працівником Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби 11 лютого 2013 року відповідно до поштового повідомлення.
21 березня 2013 року було подано та зареєстровано апеляційну скаргу відповідно до вхідного штампу суду першої інстанції.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2013 року зазначену апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року у справі № 2а/1270/9667/2012 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме - для надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року у справі № 2а/1270/9667/2012 та доказів поважності причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року.
13 травня на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови від 04 лютого 2013 року, в якому відповідач просить поновити строк апеляційного оскарження, пропущений з поважних причин, мотивуючи це тим, що копію судового рішення отримано 11 березня 2013 року, що підтверджено штампом реєстрації вхідної кореспонденції.
Відповідно до вимог ст. 186 ч.2 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно з вимогами ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Отже, строк апеляційного оскарження повинен рахуватися з 12 лютого 2013 року.
Відповідно до матеріалів справи, строк протягом якого відповідач повинен був подати апеляційну скаргу, закінчується 21 лютого 2013 року.
Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби подано 21 березня 2013 року, що підтверджується вхідним штампом суду першої інстанції.
Отже, відповідачем без поважних причин пропущено строк на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року, із чого обґрунтовано виходив апеляційний суд, ухвалюючи оскаржуване рішення.
Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судом апеляційної інстанції норм процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби відхилити.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року по справі № 2а/1270/9667/2012 залишити без змін.
Справу повернути до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку передбаченому ст. ст. 235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.
Головуючий підписГолубєва Г.К.
Судді підписКарась О.В.
підписРибченко А.О.