Справа № 158/1428/14-п
Провадження № 3/0158/448/14
08 липня 2014 року Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Пономарьова О.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Ківерцівського районного відділу державної служби надзвичайних ситуацій у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, орендаря водного об'єкта, за ст.188-16 ч.1 КпАП України,-
27.05.2012 року Ківерцівським районним відділом Управління ДСНС України у Волинській області проведено перевірку стану цивільного захисту та техногенної безпеки озера, розташованого за адресою с. Озерце Ківерцівського району. За результатами перевірки у зв'язку з виявленими порушеннями вимог Законів України "Про правові засади цивільного захисту", «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", «Про аварійно-рятувальну службу", відповідно до Положення про Державну інспекцію техногенної безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 402, ОСОБА_2, як орендарю водного об'єкта, що знаходиться в с. Озерце Ківерцівського району Волинської області було запропоновано виконати певні заходи, викладені в приписі від 27.05.2014 року з терміном усунення порушень до 10.06.2014 року.
Останнім пунктом припису роз'яснено, що у разі незгоди із запропонованими заходами чи термінами їх виконання припис у 10-денний термін з моменту вручення може бути оскаржений вищестоящому органу ДСНС України.
Оскільки ОСОБА_1 вказаний припис не виконав в повному обсязі, а саме не забезпечив мінімальний склад рятувального поста не менше чотирьох осіб, які пройшли відповідну підготовку (перепідготовку) за професією матрос-рятувальник (начальник поста) та плавці - рятувальники в аварійно-рятувальній службі, укомплектованій кваліфікованим водолазним складом, яка атестована в ЦМАК при наявності погодженої з ЦМАК програми підготовки (перепідготовки) плавців-рятувальників сезонних рятувальних постів і мають свідоцтва про проходження такої підготовки з датою поточного року, не забезпечив їх навчання та не організував постійне (безперервне) чергування матросів-рятувальників та плавців рятувальників сезонного рятувального поста відповідної категорії, тому 17.06.2014 року за результатами контрольної перевірки відносно нього складено протокол про адміністративне порушення, передбачене ст.188-16 ч.1 КпАП України щодо невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Крім того, як вбачається з договору оренди земельної ділянки на землях водного фонду, посвідченого 04.03.2004 року ОСОБА_3, приватним нотаріусом Ківерцівського районного нотаріального округу Волинської області за реєстровим № 426, земельна ділянка водного фонду, загальною площею 33,1418, яка знаходиться на території Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, передана ОСОБА_1 для риборозведення та рекреаційних потреб.
Відповідно до п. п. 2.10, 3.3, 3.4 «Правил охорони життя людей на водних об'єктах України» затверджених наказом МНС № 272 від 03.12.2001 року керівники підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які використовують водні об'єкти з виробничою, оздоровчою чи спортивною метою або для відпочинку людей, щороку перед початком купального сезону організовують та проводять заходи, зокрема щодо підготовки водного об'єкта (пляжу) до масового відпочинку людей, уточнення межі зони відповідальності рятувального поста, забезпечення рятувальних постів приміщеннями та рятувальними засобами, підготовку і утримання посадових осіб рятувального поста, розроблення посадових інструкцій матросів-рятувальників (плавців-рятувальників) рятувального поста. Рятувальний пост складається з групи підготовлених рятувальників у мінімально допустимому складі, які виконують свої функції щодо охорони життя людей на воді в зоні відповідальності: начальник поста - 1; матрос-рятувальник або плавець-рятувальник - 2-3. Начальник поста повинен мати обов'язкову підготовку за професією матрос-рятувальник. Матроси-рятувальники повинні мати документ державного зразка про закінчення навчального закладу за відповідною професією. Плавці-рятувальники рятувальних постів проходять підготовку за спеціальною програмою, розробленою МНС України, в аварійно-рятувальній або водолазно-рятувальній службі, яка пройшла атестацію в Центральній міжвідомчій атестаційній комісії.
Заслухавши пояснення правопорушника, який не оскаржував припис Ківерцівського районного відділу Управління ДСНС України у Волинській області, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ст.188-16 ч.1 КпАП України.
Беручи до уваги характер правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адмінстягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КпАП України, суддя, -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 188-16 ч. 1 КпАП України та застосувати стягнення у виді адміністративного штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови з подачею апеляційної скарги через Ківерцівський районний суд Волинської області.
Суддя О.М. Пономарьова