Справа № 526/598/14-ц
Провадження № 2/526/426/2014
Копія:
27 червня 2014 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:
головуючої судді Максименко Л.В.
при секретарі Павленко Т.І.
з участю прокурора Снісаренко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гадяч цивільну справу за позовом прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району до ОСОБА_1, третя особа Державна інспекція сільського господарства у Полтавській області про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва,
у квітні 2014 року прокурор Полтавського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, вказуючи, що розпорядженням Голови Полтавської районної державної адміністрації №774 від 15.08.2011 року затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,10 га (сіножаті) для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель запасу, ненаданих у власність та користування за межами населених пунктів та території Новоселівської сільської ради, за яку передбачено сплату втрат сільськогосподарського виробництва. При погодженні та затвердженні проекту землеустрою особою визнаються розрахунки розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва. З метою погашення заборгованості, 25.09.2013 року Держсільгоспінспекцією в Полтавській області був підготовлений відповідний лист ОСОБА_1 з проханням добровільно сплатити не відшкодовані втрати, який направлений рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Станом на 17.02.2014 року, згідно виписок державного казначейства, втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 2653 грн., ОСОБА_1, яка отримала земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Новоселівської сільської ради, не відшкодовані. Несплата втрат сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 порушує інтереси держави в особі Новоселівської сільської ради у сфері контролю за використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів, тому звернулися до суду з позовними вимогами про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 2653 грн.
Прокурор Снісаренко Н.В. в судовому засіданні позов підтримала, просила стягти з ОСОБА_1 на користь держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 2653 грн. та на користь держави судовий збір.
ОСОБА_1 про час і місце судового засідання повідомлена належним чином, про що свідчить оголошення в газеті «Зоря Полтавщини», причину неявки відповідач суду не повідомив.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Судом встановлено, що розпорядженням Голови Полтавської районної державної адміністрації №774 від 15.08.2011 року затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,10 га (сіножаті) для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель запасу, ненаданих у власність та користування за межами населених пунктів та території Новоселівської сільської ради, за яку передбачено сплату втрат сільськогосподарського виробництва.
Згідно ст.ст. 207, 209 Земельного кодексу України (редакція від 20.12.2012 року, підстава 5494/17) втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.
Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України
Кошти, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою, а також на проведення інвентаризації земель, проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.
Нормативи втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню передбачені п. 4 «Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997р. № 1279: «Відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок…».
Згідно розрахунку, розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для індивідуального дачного будівництва на території Новоселівської сільської ради Полтавського району ОСОБА_1 становить 2653 грн.
Відповідно ст. 50 Закону України «Про землеустрій», проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають, зокрема, розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом) та погоджуються в порядку, встановленому Земельним кодексом України. Отже, при погодженні та затвердженні проекту землеустрою особою визнаються розрахунки розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.
З метою погашення заборгованості, 25.09.2013 року Держсільгоспінспекцією в Полтавській області також підготовлений відповідний лист ОСОБА_1 з проханням добровільно сплатити не відшкодовані втрати, який направлений рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
ОСОБА_1 добровільно не відшкодувала заборгованість втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 2653 грн., що підтверджується даними державного казначейства, в сумі 2653 грн..
Несплата втрат сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 порушує інтереси держави в особі Новоселівської сільської ради у сфері контролю за використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів та наносить збитки державному бюджету України, тому позов підлягає задоволенню.
Також з відповідача слід стягти на користь держави судові витрати.
Керуючись ст.ст. 125, 126, 207, 209 Земельного кодексу України, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 217, 223-226 ЦПК України, суд, -
позовну заяву прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району до ОСОБА_1, третя особа Державна інспекція сільського господарства у Полтавській області про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва задовольнити.
Стягти з ОСОБА_1 на користь держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 2653 грн.
Стягти з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 243,60 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Головуюча: підпис
Копія:вірно
Суддя Гадяцького
районного суду Л. В. Максименко