07.07.2014 року Справа № 904/1881/14
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Чус О.В. - (доповідача),
суддів: Дармін М.О., Прудніков В.В. (зміна складу колегії відбулася на підставі розпорядження секретаря судової палати Кузнецової І.Л. від 04.07.2014р.)
Секретар судового засідання: Литвин А.П.
За участю представників сторін:
від позивача: Русанова В.В. представник, довіреність №30 від 01.01.14;
від позивача: Ліповська Г.І. представник, довіреність №134 від 01.01.14;
від відповідача: Матвєєва Т.В. представник, довіреність №52-16/45 від 23.01.14.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2014р. у справі № 904/1881/14
за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця"
до Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"
про стягнення 3 242,13 грн. плати за користування вагонами, -
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2014р. у справі № 904/1881/14 (суддя Юзіков С.Г.) позов задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м.Кривий Ріг, на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ, 3 242,13 грн. - плати за користування вагонами, 1827,00 грн. - судового збору.
Не погодившись з оскарженим рішенням, Публічне акціонерне товариство "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" звернулося до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Вважає, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з»ясуванні обставин, що мають значення для справи.
Відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що акти загальної форми ГУ-23, надані позивачем в підтвердження наявності вини ПАТ "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" у скупченості вагонів на ст..Кривий Ріг і як наслідок винесення наказів №510, №511, не є належним доказом, оскільки вони не відповідають вимогам п.8 Правил користування вагонами та контейнерами, оскільки не підписані уповноваженими представниками відповідача. Позивачем не доведено наявність вини ПАТ"ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" у затримці вагонів на станціях підходу. Будь які докази відмови відповідача прийняти спірні вагони у матеріалах справи відсутні. Стверджує, що відповідач був готовий прийняти затримані вагони.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду - без змін.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Взаємовідносини залізниці з контрагентами визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та відповідними договорами. Щодо порядку та умов експлуатації залізничних під'їзних колій, подачі та збирання вагонів згідно зі ст. 21 Закону України "Про залізничний транспорт " та ст. 71 Статуту визначаються договором.
Взаємовідносини залізниці щодо подачі та забирання вагонів між ДП"Придніпровська залізниця" та ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", регулюються договором №ПР/М-08-2/11-2476аНЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії відкритого акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці" від 06.11.08р.
На підставі вищевказаної угоди, за накладними №№46426599, 46453857, 46459020, 46487518, 46459038, 46459061, 46487476, 46413456, 46413381, 46413449, 46413431, 46423455, 46413373, 46413407, 46427563, 46427498, 46433439, 46433421, 46423109, 46423463, 46422895, 46423396, 46413415, 46423471, 46423117, 46422879, 46427522, 46422937, 46422846, 46422929, 46427555, 46485330, 46485348, 46446779, 46486320, 46486338, 46422903, 46463824, 46413399, 46422887, 46446738, 46486965, 46487005, 46486973, 46485322, 46463808, 46464640, 46464715, 46464707, 46464657, 46413464, 46463782, 46495008, 46488334, 46463766, 46463873, 46426631, 46537155, 46537221, 46537189, 46495032, 46488672, 46488631, 46488698, 46488656, 46488649, 46506549, 46495019, 46486981, 46506549, 46506366, 46488342, 46516365, 46516373, 46516399, 46516407, 46516423, 46506499, 46506556, 46506523, 46506531, 46506473, 46522033, 46522074, 46521977, 46516381, 46516340, 46503652, 46521985, 46521951, 46522009, 46522082, 46521969, 46522108, 46522017, 46522066, 46522090, 46522041, 46527156, 46527164, 46530028, 46530036, 46530010, 46530069, 46530028, 46527099, 46530035, 46530044, 46530051, 46530077, 46537270, 46537114, 46537254 порожні вагони власності ПАТ "Укренерготранс" були прийняті залізницею до перевезення на адресу одержувача ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами (далі Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, на шляху прямування дані вагони були затримані на підставі наказів № 510, 511 від 23.09.13р. через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг, у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на свою під'їзну колію. За час затримки вагонів, згідно до відомостей плати за користування вагонами №26099850, 27099866, 28099867, залізницею було нараховано плату за користування вагонами у сумі 3 242,13 грн. У зазначених документах працівники відповідача зазначили про відмову від оплати за наказами № 510. 511, оскільки колії були вільні, вагони прийняти могли.
Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із ст. 307 Господарського кодексу України встановлює, що умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Стаття 46 Статуту залізниць України встановлює, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.
Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та увільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.
Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини у сторони у зобов'язанні.
Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 Тарифного керівництва №1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Накази про затримку спірних вагонів на підході до станції призначення були видані через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станціями затримки Новоблачна, Приворот у порядку передбаченому п.9,10 Правил, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а № 109 від 23.09.13р., № 33 від 23.09.13р., акти загальної форми ГУ-23 №109 від 23.09.13р., №33 від 23.09.13р. Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення Кривий Ріг представникам комбінату вручено в порядку і строки, визначені, абз. 4 п. 10 р. III Правил користування вагонами та контейнерами.
Позивач посилається на те, що на час прийняття спірних наказів на станції Кривий Ріг колії були зайняті, а ті що періодично звільнялися, позивач використовував для обгону локомотивів чи проведення маневрових робіт. Зайнятість прийомо-відправочних колій по ст. Кривий Ріг, згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку УЗ і власних, вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів і ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції. Згідно п. 13.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.05р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.
Посилання на акти загальної форми, як на підтвердження затримки вагонів на колії станції Кривий Ріг з вини одержувача, зазначені також у Положенні про зайнятість колій по ст. Кривий Ріг.
Як вбачається з матеріалів справи, у відповідності до зазначених вище вимог станціями затримки Новоблочна, Приворот та призначення Кривий Ріг були оформлені відповідні акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких розрахована плата за користування спірними вагонами по відомості плати ф.ГУ-46 у розмірі 3 242, 13 грн.
Відповідачем не надано документального підтвердження можливості прийняти спірні вагони, які були затримані залізницею, на підходах до станції призначення.
Як вбачається з доданих до матеріалів справи актів загальної форми ГУ- 23 їх складено відповідно до вимог п. 8 "Правил користування вагонами та контейнерами", згідно з яким, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції та вантажовласником.
Доводи скаржника стосовно то, що акти загальної форми ГУ-23 надані позивачем не є належним доказом, оскільки вони не підписані уповноваженими представниками відповідача спростовується наступним.
У разі затримки вагонів на станції Кривий Ріг складається акт загальної форми ГУ-23 на початок затримки та електронною поштою зі станції Кривий Ріг надається до робочих місць прийомоздавальників та операторів ЕОМ станції Допоміжна, які знаходяться на під'їзній колії ПАТ «Південний ГЗК». Акт підписують особи, які приймали участь у його складанні з обов'язковим підписом чергового УЗТ ПАТ «Південний ГЗК», з наданням одного примірника акта працівникам комбінату. Підпис чергового УЗТ ПАТ «Південний ГЗК» в акті загальної форми ГУ-23 обов'язковий, так як саме він виконує планування і організацію роботи по обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг і Допоміжна, згідно Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії ПАТ «Південний ГЗК». Про прибуття вагонів на адресу комбінату та затримані вагони на підходах до станції призначення ПАТ Південний ГЗК» знає із повідомлень, які надаються працівниками станції Кривий Ріг, що підтверджується записами в Книзі повідомлень ф.ГУ-2 та Повідомленням про затримку вагонів яке відповідає додатку 5 до п.10 Правил користування вагонами. Тобто, саме черговий УЗТ ПАТ «Південний ГЗК» визначає пріоритетність вагонів, які будуть забиратись на під'їзну колію тож, саме він приймає участь у обставинах затримки вагонів на коліях станції з вини одержувача.
Після закінчення затримки прийомоздавальниками станції Кривий Ріг складається акт загальної форми ГУ-23, який містить інформацію про початок і кінець затримки (в год. і хв., лата) та опис обставин. Електронною поштою з робочого місця прийомоздавальника станції Кривий Ріг даний акт пересилається до робочих місць прийомоздавальників та операторів ЕОМ, які знаходяться на під'їзній колії ПАТ «Південний ГЗК» - станції Допоміжна. Враховуючи те, що ПАТ «Південний ГЗК» не видав довіреності на чергового цеху УЗТ на право підпису актів загальної форми ГУ-23, а видав довіреності з правом підпису актів загальної форми ГУ-23 на своїх прийомоздавальників, то вони підписують акти тільки після підпису чергового УЗТ комбінату. По цій причині, працівники станції Кривий Ріг спочатку надають акти загальної форми ГУ-23 на підпис черговому УЗТ ПАТ «Південний ГЗК». Без підпису чергового цеху УЗТ ПАТ «Південний ГЗК» в акті на початок затримки, або у разі його відмови від підпису акту, прийомоздавальники комбінату акт не підпишуть. Один примірник акта загальної форми ГУ-23 надається прийомоздавальникам ПАТ «Південний ГЗК» на станції Допоміжна, другий залишається в справах станції Кривий Ріг.
Відповідно до п.8 Правил користування вагонами і контейнерами, Розділу 6 Правил перевезень вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за№165/3458, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. В самому бланку акта загальної форми ГУ-23, який є додатком № 6 до Правил користування вагонами і контейнерами є примітка ***: «Акт підписують особи, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше ніж дві особи».
Враховуючи вищевикладене, акти повинні підписувати особи, які приймають участь в обставинах, а не уповноважені особи. Чинним законодавством не передбачено підписання актів тільки уповноваженими представниками вантажовласника по довіреності, крім того ПАТ «Південний ГЗК» не заперечує проти того, що акти загальної форми ГУ-23, залучені залізницею до матеріалів справи в якості додаткових доказів, підписані черговими або операторами цеху УЗТ комбінату. Отже акти загальної форми ГУ-23 складені залізницею відповідно до вимог п.8 Правил користування вагонами і контейнерами, підписані представником ПАТ «Південний ГЗК» без заперечень тобто, відповідають і є належним доказом зайнятості колій станції призначення з вини відповідача.
Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З огляду на вище вказане, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції: позовні вимоги є обґрунтованими, обставини, на які посилався позивач, документально доведеними, такими, що не суперечать чинному законодавству України; відповідач на підтвердження своєї позиції не надав суду доказів того, що він був готовий прийняти вагони, які були затримані залізницею на підходах до станції призначення; акти форми ГУ-23 підписані працівниками відповідача; у зв'язку із зайнятістю колій на станції призначення з вини відповідача, позивач змушений був затримати вагони за наведеними наказами №510, №511 від 23.09.2013р.
За даних обставин апеляційна скарга публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" підлягає залишенню без задоволення, рішення господарського суду Дніпропетровської - без змін.
Керуючись ст. ст. 101-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2014р. у справі № 904/1881/14 залишити без змін.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.
Повний текст постанови складено 10.07.2014 року.
Головуючий суддя О.В. Чус
Суддя М.О. Дармін
Суддя В.В. Прудніков