01032, м. Київ, вул. С. Петлюри (Комінтерну), 16 тел. 235-24-26
про повернення позовної заяви без розгляду
"09" липня 2014 р. Справа № 911/2765/14
Суддя Лутак Т.В., розглянувши матеріали
за позовом Білоцерківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква
до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області
третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Контракт 61»
про визнання недійсним розпорядження та визнання недійсним договору
встановила:
Білоцерківська прокуратура з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернулася до господарського суду Київської області з позовною заявою № 2-776вих-14 від 30.06.2014 р. (вх. № 2902/14 від 07.07.2014 р.) в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Контракт 61», про визнання недійсним розпорядження та визнання недійсним договору.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява не може бути прийнята судом до провадження з підстав невідповідності її вимогам VIII розділу Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 28 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації.
Відповідно до вимог ст. 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.
Згідно з ч. 3 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Як вбачається з позовної заяви № 2-776вих-14 від 30.06.2014 р. (вх. № 2902/14 від 07.07.2014 р.) від імені Білоцерківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері її підписано заступником Білоцерківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері молодшим радником юстиції ОСОБА_1, проте після дослідження матеріалів позовної заяви, судом встановлено, що позовні матеріали не містять наказу про призначення ОСОБА_1 заступником Білоцерківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, а також не містять довіреності, яка надає йому право підпису.
Таким чином, відсутні підстави вважати, що дана позовна заява підписана повноважною особою Білоцерківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності.
Пунктом 45 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» від 05.03.2009 р. № 270 передбачено, що поштова адреса повинна бути точною та повною, без скорочених найменувань чи будь-яких знаків, що її не стосуються.
Як вбачається з позовних матеріалів, у позовній заяві № 2-776вих-14 від 30.06.2014 р. (вх. № 2902/14 від 07.07.2014 р.) у адресі позивача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква та відповідача - Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області не вказано ідентифікаційних кодів зазначених юридичних осіб, які є частиною повного найменування сторін.
Разом з тим, у позовній заяві № 2-776вих-14 від 30.06.2014 р. (вх. № 2902/14 від 07.07.2014 р.) вказано скорочене найменування третьої особи (організаційно-правової форми), а саме - ТОВ «Контракт 61».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.
Згідно з ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідач є стороною у справі (ч. 1 ст. 21 ГПК), а третя особа хоча й не є стороною у справі, але користується її правами (за певними винятками, зазначеними у ч. 4 ст. 27 ГПК).
Однак, з огляду на визначені ст.ст. 42 і 43 Господарського процесуального кодексу України засади рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності, прокурор (заступник прокурора) у разі подання ним позовної заяви до суду має надіслати її копії та копій доданих до неї документів позивачеві і третім особам, докази про що надати суду.
Статтею 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що з метою забезпечення органів державної влади та учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб (підприємців) створюється Єдиний державний реєстр.
Відповідно до приписів ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи-підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Згідно з ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Таким чином, у випадках, передбачених ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, місцезнаходження (місце проживання) відповідача та третьої особи визначається за даними його державної реєстрації як суб'єкта господарювання (п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).
Як вбачається з позовних матеріалів, заявником в якості доказів направлення третій особі копії позовної заяви з додатками надано опис вкладення у цінний лист від 03.07.2014 р. на ім'я ТОВ «Контракт 61», в якому в рядку «Куди» зазначено 091500, Київська обл., с. Фурси, вул. Грушевського, 38 та фіскальний чек № 0263 від 03.07.2014 р., в якому у рядку «Кому» зазначено ТОВ «Контракт 61», в рядку «Куди» - 09150, Фурси.
Разом з тим, судом було зроблено Спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з якого вбачається, що юридична адреса Товариства з обмеженою відповідальністю «Контракт 61»: 09150, Київська область, Білоцерківський район, село Фурси, вулиця Чкалова, будинок 17.
Таким чином, відсутні підстави вважати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Контракт 61» отримано копію позовної заяви та додані до неї документи, з якими заявник звернувся до суду.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За таких обставин, вказана позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню заявникові без розгляду.
Разом з тим, суд зазначає, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Враховуючи наведене та керуючись п. 1, п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Білоцерківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері № 2-776вих-14 від 30.06.2014 р. (вх. № 2902/14 від 07.07.2014 р.) разом з доданими до неї документами (всього на 28 арк.) повернути заявнику без розгляду.
Суддя Т.В. Лутак