10 червня 2014 р.Справа № 982/14/876
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючої судді - Хобор Р.Б.,
суддів - Попка Я.С., Сеника Р.П.,
з участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання департаменту містобудування Львівської міської ради про відмову від апеляційної скарги на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 11.12.2013р. у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Департаменту містобудування Львівської міської ради про скасування акту державної технічної комісії, часткове скасування розпорядження та зобов»язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить скасувати акт державної технічної комісії №113 від 21 серпня 1998 року про готовність закінченого будівництвом об»єкта до експлуатації прибудови до індивідуального житлового будинку АДРЕСА_1; визнати нечинним п. 3 рішення Залізничної районної адміністрації виконавчого комітету Львівської міської ради народних депутатів №378 від 22 травня 1997 року щодо погодження ОСОБА_3, ОСОБА_4 самовільно розпочатого будівництва прибудови до індивідуального житлового будинку АДРЕСА_1; зобов»язати Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради вчинити певні дії.
Постановою Залізничного районного суду м.Львова від 11.12.2013р. поновлено позивачу строк звернення до суду. Позов задоволено частково. Скасовано акт державної технічної комісії № 113 від 21 серпня 1998 року про готовність закінченого будівництвом об»єкта до експлуатації прибудови до індивідуального житлового будинку АДРЕСА_1. Визнано нечинним п. 3 рішення Залізничної районної адміністрації виконавчого комітету Львівської міської ради народних депутатів №78 від 22 травня 1997 року щодо погодження ОСОБА_3, ОСОБА_4 самовільно розпочатого будівництва прибудови до індивідуального житлового будинку АДРЕСА_1. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що особи, яким погоджено будівництво прибудови до індивідуального житлового будинку із відповідною заявою в органи місцевого самоврядування не звертались.
Не погодившись з таким судовим рішенням, його в апеляційному порядку оскаржив департамент містобудування Львівської міської ради, який покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить його скасувати та закрити провадження у справі.
Як на доводи апеляційної скарги покликається на те, що позивач пропустив строк звернення до суду зі скаргою на неправомірність акту державної технічної комісії №113 від 21 серпня 1998 року.
27 травня 2014 року, Львівським апеляційним адміністративним судом отримано клопотання департаменту містобудування Львівської міської ради про відмову від апеляційної скарги на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 11.12.2013р. у справі № 2а-1418/11.
Представник департаменту містобудування (апелянт), у судовому засіданні 27.05.2014 року, вимоги клопотання про відмову від апеляційної скарги підтримав та просив таке задовольнити.
Відповідач (його представник) ОСОБА_2, у судовому засіданні, заперечив можливість задоволення поданого клопотання про відмову від апеляційної скарги, вимоги апеляційної скарги підтримує повністю, про що свідчить його заява про приєднання до апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи та доводи клопотання про відмову від апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що в задоволенні такого слід відмовити.
Відповідно до ч. 4 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.
Заява про відмову від апеляційної скарги може бути усною або письмовою. Право відмови від апеляційної скарги є одним із розпорядчих повноважень, що складає зміст диспозитивності в адміністративному процесі.
Колегія суддів зазначає, що однією з умов прийняття відмови від скарги є відсутність апеляційних скарг чи заяв про приєднання до них інших осіб або їх згода (відсутність заперечень) на закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність перешкод для закриття апеляційного провадження, а тому колегія суддів вважає, що в задоволенні клопотання про відмову від апеляційної скарги слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 158-160, 193, 195, 196, 206, ст. 254 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання департаменту містобудування Львівської міської ради про відмову від апеляційної скарги на постанову Залізничного районного суду м.Львова від 11.12.2013р. у справі №2а-1418/11 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Департаменту містобудування Львівської міської ради про скасування акту державної технічної комісії, часткове скасування розпорядження та зобов»язання вчинити дії - відмовити.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою департаменту містобудування Львівської міської ради на постанову Залізничного районного суду м.Львова від 11.12.2013р. у справі №2а-1418/11 - продовжити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуюча суддя: Р.Б. Хобор
Судді: Я.С. Попко
Р.П. Сеник