Справа № 158/1414/14-п
Провадження № 3/0158/446/14
01 липня 2014 року суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Пономарьова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції з питань праці у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1, завідувача Ківерцівського дошкільного навчального закладу ясла-садок № 1, за ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,
ОСОБА_1, будучи завідувачем Ківерцівського ДНЗ ясла-садок № 1, допустила порушення трудового законодавства, які були виявлені головним державним інспектором праці під час перевірки, проведеної з 23.05.2014 року по 26.05.2014 року, а саме:
- при звільненні працівників не проводиться нарахування та виплата компенсації за невикористані дні відпустки, чим порушено вимоги ст. 83 КЗпП України;
- заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується за три дні до початку відпустки, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 115 КЗпП України;
- при нарахуванні допомоги з ТВП в розрахунок середньої заробітної плати не включена матеріальна допомога на оздоровлення, чим порушено вимоги п. 7 Постанови КМУ № 1266 від 26.09.2001 року.
- в порушенні вимог ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875 - ДНЗ ясла-садку № 1 не зареєстрований у фонді соціального захисту інвалідів та не подає звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у допущенні порушень трудового законодавства визнала, щиро розкаялась та пояснила, що хоча й порушення мали місце, однак вони були усунуті у найкоротші терміни, і жодних скарг від працівників з цього приводу не було.
Крім того, винуватість ОСОБА_1 у порушенні трудового законодавства доведена актом перевірки Територіальної державної інспекції з питань праці у Волинській області № 03-08-09/0275 від 26.05.2014 року, згідно якого ОСОБА_1, будучи завідувачем ДНЗ ясла-садок № 1, при звільнення працівників порушила поряд нарахування та виплати компенсації за невикористані дні відпустки; порушила терміни виплати заробітної плати працівникам за весь час щорічної відпуски, при нарахуванні допомоги з ТВП в розрахунок середньої заробітної плати не включена матеріальна допомога на оздоровлення, в порушенні вимог ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875 в ДНЗ ясла-садку № 1 працює 23 штатних працівники, з них два інваліди, однак заклад не зареєстрований у фонді соціального захисту інвалідів та не подає звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена повністю, а її дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Разом з тим, як вбачається з пояснень ОСОБА_1 та наданих суду документів (зведеної відомості по заробітній платі, довідки Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, інформації Ківерцівського ДНЗ ясла-садок № 1 від 25.06.2014 року) на момент розгляду справи виявлені перевіркою порушення вимог трудового законодавства в закладі усунуті.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення та обставини його вчинення, особу правопорушника, яка усунула допущені порушення і вперше притягується до адміністративної відповідальності, а також те, що внаслідок вчиненого правопорушення шкідливих наслідків не наступило, вважаю можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. 22, ч.2 ст. 36, ст.ст. 283, 284 КпАП України,
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, за малозначністю вчиненого правопорушення, на підставі ст. 22 КУпАП
Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі скарги до Апеляційного суду Волинської області через Ківерцівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ківерцівського районного суду О.М. Пономарьова