"02" липня 2014 р.Справа № 916/2234/14
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбас Крим"
до відповідача: Відділу освіти Арцизької районної державної адміністрації
про стягнення 30 000 грн.
Суддя Щавинська Ю.М.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився.
від відповідача: Дмитренко О.І. - довіреність №01-01/1390 від 08.11.2013р.
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Донбас Крим" звернулося до господарського суду з позовною заявою до Відділу освіти Арцизької районної державної адміністрації Одеської області, в якій просить стягнути з відповідача 30 000 грн., перерахованих в якості забезпечення пропозиції конкурсних торгів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на порушення Відділом освіти Арцизької районної державної адміністрації вимог ч.4 ст.24 Закону України "Про здійснення державних закупівель" щодо повернення ТОВ "Донбас Крим" перерахованих в якості забезпечення пропозиції конкурсних торгів 30 000 грн., з огляду на те, що після закінчення процедури закупівлі з жодним учасником торгів не було укладено договір про закупівлю.
Ухвалою суду від 13.06.2014р. було порушено провадження у справі №916/2234/14 із призначенням її до розгляду в судовому засіданні.
Представник позивача у судове засідання 02.07.2014р. не з'явився. Разом з тим, 24.06.2014р. від ТОВ "Донбас Крим" до суду надійшов лист (а.с.26), в якому зазначено про неможливість прибуття представника товариства у судове засідання.
Представник відповідача у судовому засіданні 02.07.2014р. надав відзив на позовну заяву (а.с.33-37), згідно якого Відділ освіти Арцизької районної державної адміністрації позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить суд задовольнити позов.
Приймаючи до уваги, що необґрунтоване затягування розгляду справи суперечить вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку, суд вважає за можливе розглянути справу без участі позивача за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:
Відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Визнання позову згідно до ч.1 ст.78 Господарського процесуального кодексу України викладаються в адресованій суду письмовій заяві, що долучається до справи.
Як свідчать матеріали справи, у відзиві на позовну заяву (а.с.33-37) відповідач визнав позов про стягнення 30 000 грн. в повному обсязі.
Згідно з ч. 5 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.
Вирішуючи питання щодо задоволення чи відмови у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбас Крим", суд виходить з наступного.
Згідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
Як встановлено судом та відповідачем не заперечується, рішенням комітету конкурсних торгів відділу освіти Арцизької районної державної адміністрації від 21.06.2013р. затверджена документація конкурсних торгів про закупівлю товарів 05.10.1-вугілля кам'яного.
18 липня 2013р. до документації конкурсних торгів щодо закупівлі вугілля кам'яного внесено зміни, зокрема, до розділу 3 "Забезпечення пропозицій конкурсних торгів", згідно якого пропозиція конкурсних торгів обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення пропозицій конкурсних торгів, яке має бути подане у формі застави (внеску на рахунок замовника грошових коштів). Розмір забезпечення пропозицій конкурсних торгів 30 000 грн. Строк забезпечення пропозицій конкурсних торгів відповідно до строку дії пропозиції конкурсних торгів.
Так, судом встановлено, що 04.09.2013р. ТОВ "Донбас Крим" з метою забезпечення пропозицій конкурсних торгів на рахунок відповідача було перераховано 30 000 грн., що підтверджується платіжним дорученням (а.с.30).
Разом з тим, 07.10.2013 р. комітетом конкурсних торгів відділу освіти Арцизької районної державної адміністрації прийнято рішення про відміну торгів у зв'язку з відхиленням пропозицій учасників конкурсних торгів, з огляду на допущення до оцінки менш ніж двох учасників.
Згідно п.4 ст.24 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин між сторонами) замовник повинен повернути забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом трьох банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі: закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів; укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем конкурсних торгів; відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання; закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.
Разом з тим, як встановлено судом, та відповідачем не заперечується сума забезпечення пропозиції конкурсних торгів у розмірі 30 000 грн. позивачу повернута не була.
Враховуючи, що наявність заборгованості у сумі 30 000 грн. підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростована, суд доходить висновку щодо задоволення вимог позивача.
Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відділу освіти Арцизької районної державної адміністрації (68400, Одеська область, Арцизький район, м. Арциз, вул. Орджонікідзе, буд. 44) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбас Крим" (83054, м. Донецьк, проспект Київський, 46, код ЄДРПОУ 36935783) заборгованість у розмірі 30 000 /тридцять тисяч/ грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827 /одна тисяча вісімсот двадцять сім/ грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 07.07.2014 р.
Суддя Щавинська Ю.М.