ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
02 липня 2014 року Справа № 913/1083/14
Провадження №8пд/913/1083/14
За позовом Прокурора міста Лисичанська в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради, м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой», смт Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області
про внесення змін до договору оренди землі від 05.07.2007 (державна реєстрація від 07.08.2007 за № 040740600293)
Суддя Корнієнко В.В.
Секретар судового засідання Гуленко К.С.
У засіданні брали участь:
від заявника: Голоденко К.О., посвідчення № 024998 від 20.03.2014;
від позивача: Торбенко Є.В., за дов. № 68-01/16 від 11.01.2014;
від відповідача: представник не прибув.
Суть спору: прокурором заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 05.07.2007 (державна реєстрація від 07.08.2007 за № 040740600293), зі змінами, який укладений між Лисичанською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой», відносно земельної ділянки загальною площею 0,0251 га, яка розташована за адресою: м. Лисичанськ Луганської області, кв. 40 років Перемоги, 4, зокрема:
- викласти пункт 5 договору в наступній редакції: « 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає:
- на період експлуатації - 141330,44 грн. (сто сорок одна тисяча триста тридцять грн. 44 коп.).»;
- викласти пункт 9 договору в наступній редакції: « 9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі:
- на період експлуатації - 9893,13 грн. (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 13 коп.)
за рік на р/р 33214812700051 в УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області, ГУ ДКСУ Луганської області, МФО 804013, код платежу 13050200.»;
- викласти пункт 11 договору в наступній редакції: « 11. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно в розмірі:
- на період експлуатації - 824,43 грн. (вісімсот двадцять чотири грн. 43 коп.).
не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем».
Відповідач витребувані матеріали суду не подав, його представник в судове засідання не прибув, не зважаючи на те, що його було своєчасно та належним чином повідомлено судом про час і місце розгляду справи.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Згідно зі ст. 21 Господарського процесуального кодексу України було здійснено повторний автоматичний розподіл справи № 913/1083/14, за результатами якого зазначену справу передано на розгляд судді Корнієнко В.В.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників прокурора та позивача, суд
05.07.2007 між Лисичанською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» укладено договір оренди землі, державна реєстрація від 07.08.2007 за № 040740600293, зі змінами, згідно якому, позивач передав відповідачу в оренду строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 0,0251 га, для розміщення парковки для відвідувачів магазину мережі «АТБ, за адресою: м. Лисичанськ Луганської області, кв. 40 років Перемоги, 4.
Спірним пунктом 5 договору оренди встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: на період експлуатації складає - 133458,18 грн.
Спірним пунктом 9 вказаного договору оренди встановлено, що орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі: на період експлуатації з 01.01.2009 - 4003,75 грн. за рік на р/р 33214812700051 в УДК м. Лисичанська, ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код. пл. 13050200, ідентифікаційний код 24180679.
Спірним пунктом 11 вказаного договору оренди встановлено, що орендна плата вноситься орендарем щомісячно в розмірі: на період експлуатації з 01.01.2009 - 333,65 грн.
В зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, з метою приведення вказаного договору у відповідність до вимог чинного законодавства, позивач листами від 08.10.2010 № 970-01/2, від 04.08.2012 № 930-01/2, від 08.04.2013 № 362-01/2 та від 26.02.2014 № 733/01-30 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди землі та направила відповідачу проект додаткової угоди до договору оренди.
Однак, відповідач до теперішнього часу для оформлення змін до договору оренди до уповноваженого органу не звертався.
На підставі вказаних доводів прокурор в інтересах Лисичанської міської ради пред'явив до відповідача позов з вимогами про внесення змін у судовому порядку до договору оренди землі від від 05.07.2007 (державна реєстрація від 07.08.2007 за № 040740600293), зі змінами, який укладений між Лисичанською міською радою та ТОВ «АТБ-торгстрой», зокрема:
- викласти пункт 5 договору в наступній редакції: « 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає:
- на період експлуатації - 141330,44 грн. (сто сорок одна тисяча триста тридцять грн. 44 коп.).»;
- викласти пункт 9 договору в наступній редакції: « 9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі:
- на період експлуатації - 9893,13 грн. (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 13 коп.)
за рік на р/р 33214812700051 в УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області, ГУ ДКСУ Луганської області, МФО 804013, код платежу 13050200.»;
- викласти пункт 11 договору в наступній редакції: « 11. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно в розмірі:
- на період експлуатації - 824,43 грн. (вісімсот двадцять чотири грн. 43 коп.).
не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем».
Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів, які б спростовували доводи прокурора, суду не подав.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників прокурора та позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:
Рішенням Лисичанської міської ради від 12.05.2010 № 1425 була затверджена нова нормативна грошова оцінка земель м. Лисчанська Луганської області, яка набрала чинності з 01.07.2010, що потягнуло зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що орендується відповідачем.
Згідно із ч. 3 ст. 23 закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Відповідно до п.п. 6 п. 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 445/2011, Держземагентсово України відповідно до покладених на нього завдань: видає витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок та надає інші адміністративні послуги відповідно до законодавства.
Держземагентсово України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи (п. 7 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 445/2011).
Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.12.2013 № 520, який надано управлінням Держземагенства у м. Лисичанську Луганської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що орендується відповідачем за вищевказаним договором оренди складає 141330,44 грн.
Відповідно до абз. 1 п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.
Відповідач не надав суду доказів скасування рішення позивача про затвердження нормативної грошової оцінки земель, та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.
За таких обставин, позовні вимоги про викладення пункту 5 договору оренди землі у новій редакції наступного змісту:
« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає:
- на період експлуатації - 141330,44 грн. (сто сорок одна тисяча триста тридцять грн. 44 коп.).», є законними та обґрунтованими.
Враховуючи зміну (збільшення) розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка орендується відповідачем, змінився і розмір орендної плати.
Враховуючи, що граничний розмір орендної плати за землю змінено законом, а також змінився розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, - підлягає зміні (перерахуванню) і розмір орендної плати у грошовій сумі, який вказано у п. 9 договору оренди землі.
Згідно обґрунтованому розрахунку позивача розмір річної орендної плати складає 9893,13 грн.
За таких обставин, позовні вимоги про викладення речення пункту 9 договору у наступній редакції:
« 9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі:
- на період експлуатації - 9893,13 грн. (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 13 коп.)
за рік на р/р 33214812700051 в УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області, ГУ ДКСУ Луганської області, МФО 804013, код платежу 13050200.», підлягають задоволенню.
Вимоги про викладення пункту 11 договору в новій редакції щодо строків внесення орендної плати обґрунтовуються прокурором положеннями ст. 287 Податкового кодексу, якою встановлено запропонований позивачами порядок внесення орендної плати за землю.
Згідно п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
За таких обставин, вимоги про викладення пункту 11 договору в наступній редакції: « 11. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно в розмірі:
- на період експлуатації - 824,43 грн. (вісімсот двадцять чотири грн. 43 коп.).
не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем», підлягають задоволенню в зв'язку з їх законністю та обґрунтованістю.
Позивач листами від 08.10.2010 № 970-01/2, від 04.08.2012 № 930-01/2, від 08.04.2013 № 362-01/2 та від 26.02.2014 № 733/01-30 звертався до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди землі.
Однак, відповідач до теперішнього часу відповіді позивачу не надав.
У абз. 4 п. 2.19. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», зазначено, що статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору.
За таких обставин, позовні вимоги про внесення змін до вищевказаного договору оренди землі підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати (судовий збір) в сумі 1218 грн. покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарсько процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Внести зміни до договору оренди землі від 05.07.2007 (державна реєстрація від 07.08.2007 за № 040740600293), зі змінами, який укладений між Лисичанською міською радою (м. Лисичанськ Луганської області) та товариством з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» (м. Лисичанськ Луганської області), зокрема:
- викласти пункт 5 договору в наступній редакції: « 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає:
- на період експлуатації - 141330,44 грн. (сто сорок одна тисяча триста тридцять грн. 44 коп.).»;
- викласти пункт 9 договору в наступній редакції: « 9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі:
- на період експлуатації - 9893,13 грн. (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 13 коп.)
за рік на р/р 33214812700051 в УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області, ГУ ДКСУ Луганської області, МФО 804013, код платежу 13050200.»;
- викласти пункт 11 договору в наступній редакції: « 11. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно в розмірі:
- на період експлуатації - 824,43 грн. (вісімсот двадцять чотири грн. 43 коп.).
не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем».
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой», смт Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. теплична, 27-с, ідентифікаційний код 32010549, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1218 грн., наказ видати Дніпропетровській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
02 липня 2014 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 07 липня 2014 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя В.В. Корнієнко