328/1676/14-а
24.06.2014
2-а/328/47/14
24 червня 2014 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Симоненко В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області адміністративну справу за позовом управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої допомоги,-
Представник позивач звернувся до суду з позовом, яким просить стягнути з ОСОБА_1 переплачену державну допомогу на дітей, які перебувають під опікою у сумі 1874 (одна тисяча вісімсот сімдесят чотири) грн. 70 коп., зобов'язати відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 35417005031787 в Токмацькому управлінні Державної казначейської служби України Запорізької області, ЄДРПО 03193152, МФО 813015.
Позов обґрунтовує наступним.
У листопаді 2011 року до управління із заявою про призначення допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням звернулася громадянка ОСОБА_1.
Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» - допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку. Порядок призначення і виплати допомоги та перелік необхідних документів встановлений Постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».
Допомога ОСОБА_1 була призначена у відповідності до вищевказаних законодавчих актів.
В результаті перевірки спеціалістами управління був встановлений факт приховування доходів відповідачем, а саме: отримання стипендії підопічною ОСОБА_2 у розмірі 1874,70 грн. за період з 01.09.2011 року по 31.10.2011 року, що підтверджується довідкою ДНЗ «Молочанський ПАЛ» від 16.10.2013 № 1441.
Відповідно п. 26 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751, у разі коли на дитину виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром признач стипендії.
Подання недостовірної інформації про доходи призвело до переплати бюджет коштів у вигляді допомоги сім'ям з дітьми за період з 01.11.2011 року по 30.04.2012 року у сумі 1874,70 грн. У заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги і декларації про доходи та майновий стан сім'ї осіб, які звернулися за призначення допомоги ОСОБА_1 ставила підпис і усвідомлювала, що приховування факту отримання стипендії тягне за собою відповідальність передбачену чинним законодавством.
Керуючись вимогами Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідною постановою Кабінету Міністрів України, враховуючи вищезазначені виявлені обставини був проведений перерахунок раніше призначеної соціальної допомоги. У жовтні 2013 року ОСОБА_2 отримала повідомлення про перерахунок державної допомоги сім'ям з дітьми, яке зобов'язалась передати відповідачці, тому що остання виїхала за межі України у Росію заробляти гроші. Зв'язок з ОСОБА_1 ОСОБА_2 підтримує. У повідомленні про перерахунок державної допомоги сім'ям з дітьми зазначена сума, яку необхідно повернути та строк для добровільного повернення, але кошти у встановлений термін не були повернуті.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явилась, була повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
20.11.2011 року до позивача звернулась ОСОБА_1 з заявою про призначення допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, що підтверджується копією заяви.
Згідно рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 29.12.2011 року, відповідачу призначена допомога в наступних розмірах: з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 2044,00 грн. щомісячно, з 01.12.2011 року по 31.12.2011 року в сумі 2084,00 грн. щомісячно, з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року в сумі 2224,00 грн., з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року в сумі 2268,00 грн.
16.10.2013 року спеціалістом позивача проведений перерахунок призначеної допомоги, переплата за період з 01.11.2011 року по 30.04.2012 року склала 1874,70 грн., що підтверджується протоколом перерахунку державної допомоги сім'ям з дітьми, актом №79 проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної допомоги на дітей, над яким встановлено опіку від 16.10.2013 року, розпорядженням №98 від 16.10.2013 року.
Підставою для проведення перерахунку призначеної допомоги стала довідка про доходи ДНЗ «Молочанський ПАЛ» від 16.10.2013 №1441, відповідно якої ОСОБА_2 в період вересень-жовтень 2011 року отримала дохід у сумі 1874,70 грн., який не було зазначено відповідачем при зверненні за призначенням допомоги.
16.10.2013 року відповідачу направлене повідомлення про перерахунок державної допомоги сім'ям з дітьми з вимогою повернення переплаченої суми 1874,70 грн. до 25.12.2013 року. Зазначене повідомлення отримала 17.10.2013 року ОСОБА_2, підопічна відповідача на момент отримання нею допомоги, яка зобов'язалась передати його відповідачу, що підтверджується повідомленням.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку.
Відповідно п. 26 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, у разі коли на дитину виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром признач стипендії.
Таким чином, в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт, що відповідач, при зверненні за призначенням допомоги, свідомо не надала представникам позивача відомості про отриману підопічною стипендію і тому з неї необхідно стягнути на користь позивача переплачену допомогу в сумі 1874,70 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, суд,-
Позов управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої допомоги задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену державну допомогу на дітей, які перебувають під опікою у сумі 1874 (одна тисяча вісімсот сімдесят чотири) грн. 70 коп., зобов'язати відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 35417005031787 в Токмацькому управлінні Державної казначейської служби України Запорізької області, ЄДРПО 03193152, МФО 813015.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: