Справа № 154/1300/14-ц Головуючий у 1 інстанції: Пікула Н.В.
Провадження № 22-ц/773/1004/14 Категорія: 30 Доповідач: Веремчук Л. М.
01 липня 2014 року місто Луцьк
Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого - судді Веремчук Л.М.
суддів - Овсієнка А.А., Лівандовської-Кочури Т. В.,
при секретарі Черняк О.В
з участю: представника Володимир-Волинського управлінням Державної казначейської служби України Волинської області - Ольхової А.В.
представника Володимир-Волинського міськміжрайонного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби України Онищук В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Володимир-Волинського міськміжрайонного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби України у Волинській області та Володимир-Волинського управлінням Державної казначейської служби України Волинської області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_3 на ухвалу Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 08 травня 2014 року,-
Ухвалою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 08 травня 2014 року позовну заяву ОСОБА_3 до Володимир-Волинського міськміжрайонного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби України у Волинській області та Володимир-Волинського управління Держказначейства ГУ ДКУ у Волинській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди повернуто позивачеві та роз'яснено, що для вирішення даного спору необхідно звернутись з позовом до Господарського суду Волинської області.
Не погоджуючись з ухвалою суду позивач ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить вказану ухвалу скасувати та направити дану справу до суду першої інстанції для розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а ухвала суду першої інстанції залишенню без змін з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (ст. 30 ЦПК України).
За змістом ст.1, ч.1 ст.21 ГПК України спори між підприємствами, установами, організаціями, іншими юридичними особами та громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарським судом.
З позовної заяви вбачається, що спір щодо завдання моральної і матеріальної шкоди позивачу виник внаслідок дій Володимир-Волинського міськміжрайонного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби України у Волинській області та Володимир-Волинського управління Держказначейства ГУ ДКУ у Волинській області які є юридичними особами щодо фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, зокрема притягнення підприємця до адміністративної відповідальності.
З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України "Про судоустрій України", згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності та вимоги статей 1, 41, 12 ГПК господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер. У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України. Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: а) участь у спорі суб'єкта господарювання; б) наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
За загальним правилом підвідомчість цивільних справ та господарських спорів визначається законодавчими актами України. Однак у випадках, коли в законодавчих актах підвідомчість спорів визначена нечітко, слід виходити із суб'єктного складу учасників спору. Якщо сторонами у справі є юридичні особи, спір підлягає вирішенню господарським судом, за винятком випадків, передбачених законодавством. Якщо в законодавчому акті підвідомчість спорів визначена альтернативно: суду чи господарському суду, або сказано про вирішення спору в судовому порядку, суду слід виходити з суб'єктного складу учасників спору та характеру правовідносин, що визначені ГПК.
З огляду на викладене та приймаючи до уваги, що сторонами в справі є юридичні особи, спір про право на компенсацію моральної і матеріальної шкоди виник з господарських відносин колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду, що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
За таких обставин, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а ухвала суду залишенню без змін, оскільки вона ухвалена з додержанням норм процесуального права, а доводи апеляційної скарги не містять передбачених законом підстав для її скасування.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.
Ухвалу Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 08 травня 2014 року у даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: