01 липня 2014 року Справа № 915/440/13
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль С.М.,
при секретарі Мотуз В.С.,
за участю представників сторін:
від позивача:представник не з'явився;
від відповідача: Сімцис Ю.В., довіреність № 04/991 від 30.12.2013р.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: представники не з'явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 915/440/13
За позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1),
До відповідача (заявник): Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" ( 54003, м. Миколаїв, вул.. Чигирина, 159),
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1.ОСОБА_16, АДРЕСА_2
2.ОСОБА_17, АДРЕСА_3
3.ОСОБА_18, АДРЕСА_4
4.ОСОБА_19, АДРЕСА_5
5. ОСОБА_7, АДРЕСА_6
6. ОСОБА_8, АДРЕСА_7
7. ОСОБА_9, АДРЕСА_8
8. ОСОБА_10, АДРЕСА_9
9. ОСОБА_11, АДРЕСА_10
10. ОСОБА_12, АДРЕСА_11
11. ОСОБА_13, АДРЕСА_12
12. ОСОБА_14, АДРЕСА_13
13. ОСОБА_15, АДРЕСА_14
про: зобов'язання відповідача за власний рахунок провести механічне від'єднання від належного позивачеві газової мережі відводів до будинків абонентів,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі-позивач) подав позов до Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню "Миколаївгаз" (далі-відповідач) в якому просить, на підставі ст.ст. 15, 16, 319, 321, 322, 331, 386, 387, 526, 610, 611, 854, 875, 879, 886 Цивільного кодексу України, зобов'язати відповідача за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної позивачеві газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_16 (АДРЕСА_2), ОСОБА_17, (АДРЕСА_3), ОСОБА_18 (АДРЕСА_4), ОСОБА_19 (АДРЕСА_5), ОСОБА_7 (АДРЕСА_6), ОСОБА_8 (АДРЕСА_7), ОСОБА_9 (АДРЕСА_8), ОСОБА_10 (АДРЕСА_9), ОСОБА_11 (АДРЕСА_10), ОСОБА_12 (АДРЕСА_11), ОСОБА_13 (АДРЕСА_12), ОСОБА_14 (АДРЕСА_13), ОСОБА_15 (АДРЕСА_14).
Позов обґрунтований тим, що в порушення його права власності на газопровід і умов договору, здійснено підключення третіх осіб до газопроводу належного позивачу без його дозволу.
04.06.2013 р. позивач подав клопотання № 7 від 04.06.2013 р. про зменшення позовних вимог в якому зменшує позовні вимоги в частині третіх осіб ОСОБА_19 та ОСОБА_11, оскільки з вказаними абонентами повністю врегульовані взаємовідносини (укладений договір, сплачено пайову частку вартості будівництва, виданий дозвіл на право підключення і користування вуличною мережею).
Відповідач заперечує проти позову, оскільки відповідно до статті 13 Закону України "Про трубопровідний транспорт" діяльність, пов'язана з проектуванням, будівництвом, ремонтом та експлуатацією об'єктів трубопровідного транспорту, здійснюється на підставі ліцензії і підлягає обов'язковій сертифікації, ліцензії видаються в порядку, встановленому законодавством; правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 1 жовтня 1997 року N 254 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 15.05.98 за N 318/2758, передбачено, що роботи, пов'язані з проектуванням, будівництвом та експлуатацією систем газопостачання, здійснюють спеціалізовані організації; таким чином, експлуатацію газопроводу можуть здійснювати лише спеціалізовані організації, які в установленому законом порядку отримали відповідні дозволи, сертифікати та ліцензії; відповідач здійснює свою діяльність на підставі наступних ліцензій: ліцензії на здійснення господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом серії АВ № 527273, виданої НКРЕ України 25.08.2010 року та ліцензії на здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу і газу (метану) вугільних родовищ серії АВ № 527267, виданої НКРЕ України 25.08.2010 року; експлуатація газопровідних мереж відповідачем з метою здійснення своєї ліцензованої діяльності жодним чином не впливає на права позивача щодо володіння та розпорядження зазначеними газопроводами, оскільки використання відповідачем газопроводів з метою надання третім особам послуг з газопостачання не позбавляє позивача: по-перше, можливості позивача мати зазначені газопроводи в своєму юридичному віданні та в сфері господарського впливу; по-друге, можливості позивача самостійно на його розсуд вирішити юридичну чи фактичну долю зазначених вище газопроводів; частиною третьою статті 13 Конституції України встановлено, що власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству; абзац 2 ч. 2 ст. 319 Цивільного кодексу України який встановлює, що при здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства, а частина 5 передбачає, що власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства; згідно ст. 13 Цивільного кодексу України при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах, не допускаються; згідно з частиною 3 статті 16 Цивільного кодексу України суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи у разі наміру завдати шкоди інший особі; крім того, позивач вимагає від'єднати будинки 4-х споживачів природного газу, а саме: ОСОБА_17 (АДРЕСА_3), ОСОБА_12 (АДРЕСА_11), ОСОБА_13 (АДРЕСА_12), ОСОБА_15 (АДРЕСА_14), газове обладнання яких підключено до газопроводів побудованих за державні кошти, переданих на баланс відповідача і які не є власністю позивача.
Треті особи та позивач повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з урахуванням зменшення позовних вимог, виходячи з такого.
02.08.2006 р. рішенням Арбузинської сільської ради Миколаївської області № 77 позивачу, як підряднику, було делеговано функції замовника на будівництво газопостачання в смт. Арбузинка Миколаївської області.
З вказаного рішення вбачається, що селищною радою в особі голови було укладено з позивачем договір від 02.08.2006р. (далі-Договір), за яким сторони взяли на себе обов'язки у спільній пайовій участі здійснити будівництво газопроводів високого, середнього, низького тиску відстанню 64 578 м, монтаж ШРП - 7шт., ГШРП - 2шт., ПГРК - 1шт. для забезпечення газопостачання смт. Арбузинка Миколаївської області.
Згідно п. 3.1.7 Договору сторони передбачили по закінченні будівництва та введення об'єкта в експлуатацію надати Виконавцю право власності на збудовані газопроводи до повних розрахунків з ним.
На виконання зазначеного Договору позивач здійснив будівництво мережі газопроводів, що підтверджується розпорядженнями Арбузинської райдержадміністрації та актами державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту за період з 25.07.2007 р. по 30.12.2008 р.
25.03.2008 р. між позивачем та Відкритим акціонерним товариством по газифікації та газопостачанню "Миколаївгаз" (правонаступником якого є відповідач) було укладено договір про виконання технічного обслуговування зовнішніх систем газопостачання, відповідно до п. 4.3 якого виконавець не має право без письмового дозволу замовника приймати в експлуатацію, проводити підключення і врізки до газопроводів зазначених в п.1.1.
Згідно рішенню господарського суду Миколаївської області від 26.02.2009 р. у справі №6/86/09 позов ФОП ОСОБА_2 задоволено та визнано за ним право власності на збудовані мережі газопроводу високого, середнього, низького тиску загальною протяжністю 51852 м, змонтовані ШП-2 одиниці, ШРП-1 одиниця, ГШРП-2 одиниці в смт. Арбузинка Миколаївської області.
У 2010 році до належного ФОП ОСОБА_2 газопроводу в смт. Арбузинка Миколаївської області відповідачем без дозволу власника (ФОП ОСОБА_2О.) було проведено приймання в експлуатацію, підключення і врізку споживачів, у т.ч. ОСОБА_16 (АДРЕСА_2), ОСОБА_17, (АДРЕСА_3), ОСОБА_18 (АДРЕСА_4), ОСОБА_19 (АДРЕСА_5), ОСОБА_7 (АДРЕСА_6), ОСОБА_8 (АДРЕСА_7), ОСОБА_9 (АДРЕСА_8), ОСОБА_10 (АДРЕСА_9), ОСОБА_11 (АДРЕСА_10), ОСОБА_12 (АДРЕСА_11), ОСОБА_13 (АДРЕСА_12), ОСОБА_14 (АДРЕСА_13), ОСОБА_15 (АДРЕСА_14).
З цього приводу позивачем та відповідною комісією були складені акти, направлені позивачем до незаконно підключених громадян листи з вимогою про проведення оплати за підключення і користування газопроводом та звернення з листами до Арбузинської райдержадміністрації, начальника Братського УЕГГ щодо розгляду питання підключення споживачів до газової мережі.
07.07.2011 р. позивач звернувся до відповідача та Арбузинської селищної ради з вимогою відключити незаконно підключених споживачів від належного йому газопроводу.
10.05.2011 р. відповідач надіслав позивачеві листа, відповідно до якого відповідач визнав, що вказані особи були підключені до належного позивачу газопроводу без його письмового дозволу на виконання протокольного рішення наради в Арбузинській райдержадміністрації, у зв'язку з тим, що станом на 20.10.2010р. не було визначено власника газових мереж так, як рішення господарського суду Миколаївської області від 26.02.2009 р., яким визнано право власності за ФОП ОСОБА_2 на газопровід, було скасовано.
Згідно рішення господарського суду Миколаївської області від 09.09.2011 р. у справі №5016/2215/2011(13/110), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.01.2012 р., заборонено Публічному акціонерному товариству по газопостачанню і газифікації "Миколаївгаз" прийняття в експлуатацію, підключення і врізку споживачів без письмової згоди підприємця ОСОБА_2 до газопроводу, розташованого в смт. Арбузинка Миколаївської області, технічне обслуговування котрого здійснює Публічне акціонерне товариство по газопостачанню і газифікації "Миколаївгаз" за укладеним з підприємцем ОСОБА_2 договором від 25.03.2008 р. № 1/2008-07.
Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Згідно ч. 7 ст. 319 Цивільного кодексу України діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Приписами ст. 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Таким чином, дозволу на приєднання третіх осіб до діючого газопроводу власником газопроводу надано не було, чим і було порушено право позивача на власність.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення. Відключення третіх осіб від мереж газової системи власника відновлюється становищем, що існувало до самовільного втручання в цю систему.
Заперечення відповідача та третіх осіб судом не приймаються, оскільки не надано належних доказів, що підтверджують право власності відповідача на частину газопроводу, надані документи це не підтверджують, стосуються часу до винесення господарським судом рішення від 26.02.2009 р. у справі № 6/86/09, яким за позивачем визнано право власності на спірний газопровід.
Відповідачем не наведено нових обставин та не подано нових доказів у справі.
З огляду на викладене, позов підлягає задоволенню повністю.
Статтею 49 ГПК України передбачено покладання судових витрат, зокрема судового збору, при задоволенні позову на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82, 821, 83, 84, 85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газифікації та газопостачанню "Миколаївгаз" (54003, м.Миколаїв, вул.Чигрина, 159, ідентифікаційний код 05410263) за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) газової мережі відводів до будинків абонентів: ОСОБА_16 (АДРЕСА_2), ОСОБА_17, (АДРЕСА_3), ОСОБА_18 (АДРЕСА_4), ОСОБА_7 (АДРЕСА_6), ОСОБА_8 (АДРЕСА_7), ОСОБА_9 (АДРЕСА_8), ОСОБА_10 (АДРЕСА_9), ОСОБА_12 (АДРЕСА_11), ОСОБА_13 (АДРЕСА_12), ОСОБА_14 (АДРЕСА_13), ОСОБА_15 (АДРЕСА_14).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.
Суддя С.М. Коваль
Рішення підписано 03.07.2014 року.