ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
01 липня 2014 року Справа № 913/1205/14
Провадження №17/913/1205/14
За позовом Державного підприємства "Донецька залізниця" в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці, м. Дебальцеве Донецької області
до відповідача Приватного акціонерного товариства "Янівське", м. Красний Луч Луганської області
про стягнення 32670 грн. 00 коп.
Суддя Секірський А.В.
Секретар судового засідання Буймирська О.В.
У засіданні брали участь:
від позивача - представник не прибув;
від відповідача - Марченкова Ю.О., довіреність б/н від 13.01.2014.
Згідно зі ст. 21 Господарського процесуального кодексу України було здійснено повторний автоматичний розподіл справи № 913/1205/14, за результатами якого зазначену справу передано на розгляд судді Секірському А.В.
Суть спору: Державним підприємством "Донецька залізниця" в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці (далі - позивач) заявлені вимоги про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Янівське" (далі - відповідач) штрафу за невірно вказану масу вантажу в вагоні №65331548 у накладній №49588387 від 04.11.2013 у сумі 32670,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог у судовому засіданні 26.05.2014 позивач зазначив, що відповідно до залізничної накладної №49588387 від 04.11.2013 зі станції відправлення Браунівка Донецької залізниці Приватним акціонерним товариством "Янівське", як Вантажовідправником був відправлений вагон №65331548. Станція призначення Трипілля-Дніпровське Південно-Західної залізниці, одержувач Трипільська ТЕС ПАО Центренерго, вантаж концентрат вугільний.
05.11.2013, по прибутті вагону на станцію Дебальцеве-Сорт Донецької залізниці, при перевірці поїзду в динаміці на тензометричних вагах було встановлено недостачу вантажу в вагоні №65331548 на - 5000 кг, вагон завантажено нижче бортів на 300 мм, вантаж розрівняне, марковано бороздами. Вагони відчеплено від поїзду для перевірки маси вантажу у вагоні, відповідно до ст. 24 ч. 2 Статуту залізниць України, про що було складено акт загальної форми №3097 від 05.11.2013.
Під час контрольної перевірки маси вантажу було встановлено, що маса вантажу в вагону №65331548 не відповідає зазначеній у накладний №49588387 від 04.11.2013. Так, у вагоні №65331548 маса нетто зазначена 69000 кг, тара 23800 кг, фактично при перевірці ваги брутто склало 89200 кг, тара 23800 кг, нетто 65400 кг, тобто маса вантажу була менше заявленої на 3600 кг. Вагон завантажувався відправником і ним же визначалася маса вантажу в вагоні.
За фактом виявленого порушення складений комерційний акт БН №726214/579/230 від 06.11.2013. Вантаж було відправлено на станцію призначення Трипілля - Дніпровське Південно-Західної залізниці за основною накладною №49588387 від 04.11.2013.
По ст. Трипілля - Дніпровське вантаж було видано одержувачу Трипільській ТЕС ПАО Центренерго без зауважень, про що свідчить напис у комерційному акті в розділі "Ж".
Як зазначено у ст.24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Відповідно до ст. 118, 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Як вказує позивач, провізна плата за перевезення вантажу в вагоні №65331548 становить 6534,00 грн., таким чином штраф складає 32670,00 грн., який позивач просить суд стягнути з відповідача у судовому порядку.
Представник позивача у судове засідання 01.07.2014 не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача подав суду 25.06.2014 клопотання, в якому зазначив, що ПрАТ «Янівське» визнає факт невірного заповнення накладної №49588387 від 04.11.2013 у вагоні №65331548 в зв'язку з виходом із ладу вагонних ваг, що й стало причиною зазначення невірної маси.
Крім того, вказаним клопотанням відповідач просить суд зменшити розмір штрафу за неправильно зазначену масу вантажу, посилаючись на те, що підприємство відповідача перебуває у складному економічному становищі. Відповідач - Приватне акціонерне товариство "Янівське", є фактично підприємством, яке здійснює послуги зі зберігання та відправлення вагонів третіх осіб. Відповідач належним чином виконує обов'язки вантажовідправника, тому невірне зазначення відповідачем маси вантажу у накладній №49588387 від 04.11.2013 є винятковим.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши присутнього в судовому засіданні під час судового розгляду справи представника відповідача, суд встановив такі фактичні обставини.
04.11.2013 зі станції відправлення Брауновка Донецької залізниці на станцію призначення Трипілля-Дніпровське Південно-Західної залізниці за перевізним документом, а саме: за накладною №49588387 від 04.11.2013 (а.с. 9) відповідач відправив вантаж - концентрат вугільний у вагоні №65331548, одержувач - Трипільська ТЕС ПАТ "Центренерго".
При проходженні вагону через станцію Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці 05.11.2013 на вказаній станції при переважуванні вагону в динаміці на тензометричних вагах було встановлено недостачу вантажу в вагоні №65331548 на - 5000 кг, вагон завантажено нижче бортів на 300 мм, вантаж розрівняне, марковано бороздами. Вагони відчеплено від поїзду для перевірки маси вантажу у вагоні, відповідно до ст. 24 ч. 2 Статуту залізниць України, про що було складено акт загальної форми №3097 від 05.11.2013 (а.с. 6).
На станції Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці було проведене контрольне переваження і встановлено, що у вагоні № 65331548 в накладній № 49588387 від 04.11.2013 вказана маса вантажу нетто 69000 кг, тара 23800 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає брутто - 89200 кг, нетто - 65400 кг, тара - 23800 кг, що на 3600 кг менше ніж вказано у накладній.
По даному факту складено акт загальної форми № 3097 від 05.11.2013 та комерційний акт БН №726214/579/230 від 06.11.2013 (а.с. 6-8).
Згідно акту загальної форми № 3097 від 05.11.2013 та комерційного акту БН №726214/579/230 від 06.11.2013 вантаж навантажено у вагоні нижче бортів 300 мм, розрівняна, маркування бороздами. Вагон технічно справлений. Маркування не порушена. Течі вантажу не має.
За невірно зазначену в накладній масу вантажу, позивач, відповідно до ст.ст. 118, 112 Статуту залізниць України, нарахував штраф на суму 32670 грн. 00 коп., який просить стягнути на свою користь.
Відповідач визнає факт невірного заповнення накладної №49588387 від 04.11.2013 у вагоні №65331548 в зв'язку з виходом із ладу вагонних ваг, що й стало причиною зазначення невірної маси. Також клопотанням відповідач просить суд зменшити розмір штрафу за неправильно зазначену масу вантажу, посилаючись на те, що підприємство відповідача перебуває у складному економічному становищі.
Оцінивши всі обставини справи, суд вважає, позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково з огляду на наступне.
У відповідності з приписами ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Як встановлено ч. 3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Згідно ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).
Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих правил. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000. за № 861/5082, визначається відправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.
Згідно із п. 28 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон № 65331548 є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Так, під час перевезення на станції Дебальцеве-Сортувальна Донецької, при переважуванні вагону на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 49588387 від 04.11.2013 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні №65331548. Відповідно до даного факту був складений акт загальної форми № 3097 від 05.11.2013 та комерційний акт БН №726214/579/230 від 06.11.2013 (а.с. 6-8).
Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.
Так, згідно Правил перевезення вантажів, пункту 4, розділу 28 "Правила складання актів" (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855), комерційного акту БН №726214/579/230 від 06.11.2013 (а.с. 8) контрольне переважування вагону № 65331548 проводилось на 200 тонних вагонних тензометричних вагах.
Перевіркою було виявлено, що у вагоні № 65331548 в накладній № 49588387 від 04.11.2013 вказана маса вантажу нетто 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає брутто - 89200 кг, нетто - 65400 кг, тара - 23800 кг, що на 3600 кг менше ніж вказано у накладній.
По даним фактам складено акт загальної форми № 3097 від 05.11.2013 та комерційний акт БН №726214/579/230 від 06.11.2013 (а.с. 6-8).
Згідно акту загальної форми № № 3097 від 05.11.2013 та комерційний акт БН №726214/579/230 від 06.11.2013 вантаж навантажено у вагоні нижче бортів 300 мм, розрівняна, маркування бороздами, без виїмок та заглиблень. Вагон технічно справлений. Маркування не порушена. Течі вантажу не має.
Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 за № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" (зі змінами та доповненнями).
Згідно ст. 24 Статуту, вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.
Згідно із п.5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за №765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України (457-98-п). Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується комерційним актом БН №726214/579/230 від 06.11.2013 (а.с. 8).
Згідно з ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць / 5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення/, а саме:
- провізна плата вагону № 65331548 в накладній № 49588387 від 04.11.2013 - 6534 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій - 6534 грн. 00 коп. х 5 = 32670 грн. 00 коп.
Сума штрафу складає 32670 грн. 00 коп.
Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Тобто наведені норми свідчать про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.
Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній № 49588387 від 04.11.2013, у зв'язку з чим, відповідно до ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Отже, позивачем переваження вантажу на станції Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці було проведене контрольне переваження маси вантажу, яке 06.11.2013 проводилося на 200 тонних вагонних тензометричних вагах, модифікація СВ 20000/ВГ, яких проведена повірка 24.10.2013 та вказано, що ваги придатні до переважування, що підтверджено матеріалами справи (а.с. 11-12).
Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України передбачено право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній та масу вантажу, а не обов'язок. Також, відповідно до п. 3.15. роз'яснень Президії Вищого господарського Суду України від 29.05.02 № 04-5/601 (із змінами і доповненнями) при застосуванні статті 118 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.
Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу слід зазначити наступне.
У застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.
Але, відповідно до частини 1 статті 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Згідно ч. 1 ст. 550 ЦК України встановлюється загальне правило про те, що кредитор має право на стягнення неустойки у всіх випадках порушення боржником зобов'язання, незалежно від того, виникли чи ні у зв'язку з цим порушенням збитки на стороні кредитора. Проте, частина 3 статті 551 ЦК України передбачає можливість зменшення за рішенням суду розмір неустойки, що стягується з боржника за порушення зобов'язання, якщо розмір неустойки значно перевищує розмір збитків. При цьому, відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.
Так, пунктом 1 ст. 233 ГК України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Отже, якщо порушення зобов'язання учасника господарських відносин не потягло за собою значні збитки для іншого господарюючого суб'єкта, то суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Аналогічна норма міститься й у п. 3 ст. 83 ГПК України, за якою господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Таким чином, суд має право, виходячи з конкретних обставин справи, зменшити розмір штрафних санкцій, але не звільнити повністю боржника від їх сплати.
Враховуючи наведене та те, що відповідач, Приватне акціонерне товариство "Янівське", є фактично підприємством, яке здійснює послуги зі зберігання та відправлення вагонів третіх осіб. ПрАТ "Янівське" на протязі року відправляє приблизно п'ять тисяч вагонів на рік третім особам. Згідно звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 1 квартал 2014 року - фінансові результати від звичайної діяльності підприємство відповідача є збитковим. Згідно довідки підприємства відповідача від 05.06.2014 дебіторська заборгованість складає 168648,00 тис. грн., кредиторська заборгованість - 207 862,00 тис. грн., заборгованість по платежам до бюджету - 1163,00 тис. грн. та знаходиться у тяжкому фінансовому стані. Відповідач належним чином виконує обов'язки вантажовідправника, оскільки невірне зазначення маси вантажу у накладній № 49588387 від 04.11.2013 є винятковим. Розмір штрафу за невірне зазначення відомостей у даній накладній є занадто великим, тому сплата штрафу у повному обсязі значно погіршить стан підприємства відповідача, тому суд вважає за доцільне застосувати ст. 233 Господарського кодексу України та зменшити розмір штрафу до 6534 грн. 00 коп. (6534,00 грн. х1).
У стягненні решти суми позовних вимог слід відмовити.
Доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, спростовуються матеріалами справи.
За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню частково з віднесенням на відповідача судових витрат у справі пропорційно задоволеним вимогам на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 551, 908 ЦК України, ст. 233 ГК України, ст. ст. 22, 24, 44, 49, п. 3 ст. 83, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд
1. Позов Державного підприємства "Донецька залізниця", м. Донецьк, в особі Дебальцівської дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці до відповідача Приватного акціонерного товариства "Янівське" про стягнення 32670 грн. 00 коп. задовольнити частково.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Янівське", вул. Димитрова, 28, м. Вахрушеве, м. Красний Луч Луганської області, код ЄДРПОУ 32895302, на користь Державного підприємства "Донецька залізниця", вул. Артема, 68, м. Донецьк, код ЄДРПОУ 01074957, в особі Дебальцівської дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці, вул. Леніна, 12, м. Дебальцеве Донецької області, штраф у розмірі 6534 грн. 00 коп. (шість тисяч п'ятсот тридцять чотири гривні 00 копійок), витрати зі сплати судового збору у розмірі 1827 грн. 00 коп. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 копійок), видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
В судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено та підписано 04.07.2014.
Суддя А.В. Секірський