Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 червня 2014 року Справа № 805/7591/14
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
розглянувши позовну заяву Донецького міськрайонного управління Головного
управління Держсанепідслужби України в Донецькій області
до відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про зобов'язання вчинити певні дії
Донецьке міськрайонне управління Головного управління Держсанепідслужби України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
В порушення зазначеної норми Закону позивачем до позовної заяви не доданий належний доказ надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів.
З позовної заяви вбачається, що вона містить вимогу немайнового характеру, оскільки в позові позивач просить зобов'язати відповідача вчинити певні дії, при цьому до позовної заяви не додана квитанція про сплату судового збору.
Порядок сплати судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».
Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову:
п.1.1. майнового характеру сплачується судовий збір - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати;
п. 1.2. немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
В порушення зазначених норм чинного законодавства позивачем до позовної заяви не наданий належний документ про сплату судового збору, встановленого за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Додатково повідомляємо реквізити для сплати судового збору за подачу адміністративного позову:
Отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька
р/р 31217206784005
банк отримувач: ГУКСУ у Донецькій області
МФО банку: 834016
ЄДРПОУ отримувача: 38034015
Призначення платежу «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1».
Згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В порушення зазначеної норми Закону позивач до позовної заяви в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надав докази, а саме, докази, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо), а в разі неможливості - не зазначив докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позовна заява від імені позивача підписана юрисконсультом Управління Троценко С.В.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
В розумінні ч. 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Відповідно до ст. 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це установчими документами, та скріпляється печаткою цієї юридичної особи.
Як вбачається з довіреності, доданої до матеріалів справи, начальник головного управління Держсанепідслужби України у Донецькій області Моховик С.В. доручає Троценку С.В. представляти його інтереси в судах усіх інстанцій.
Довіреність на представництво інтересів Донецького міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби України в Донецькій області на ім'я Троценко С.В. до матеріалів справи не надана.
В порушення зазначених норм закону позивач не додав до позовної заяви належний документ про повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання.
Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, доказів, а саме, докази, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо), доказу надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів, квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та належного документу про повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про судовий збір», ст. 106, ст. 108, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Донецького міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби України в Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 11.07.2014 року (з урахуванням строку поштового перебігу) шляхом надання:
- доказів, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо);
- доказу надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів;
- квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру;
- належного документу про повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання.
Ухвала Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Давиденко Т.В.