Копія
Справа № 822/1875/14
24 червня 2014 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного акціонерного товариства "Західенергомонтажвентиляція" про стягнення коштів, -
Суд ухвалою від 20.05.2014 року відкрив провадження у справі за адміністративним позовом №03-134/341 від 19.05.2014 року до Приватного акціонерного товариства "Західенергомонтажвентиляція" у якому позивач, посилаючись на Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції у розмірі 5500 грн. та пеню - 56,10 гривень.
У позові зазначає, що відповідачем не виконаний норматив працевлаштування інвалідів, відповідно до якого на підприємстві потрібно було працевлаштувати одну особу інваліда, що не було зроблено.
19.06.2014 р. представник позивача подав до суду заяву, про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач повторно до суду не з'явився і не повідомив причину цього, хоча належно був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Оскільки, сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.
Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Західенергомонтажвентиляція" є юридичною особою, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 00127083).
Відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон) підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно зі ст.19 Закону для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.
Підприємства самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до вказаного нормативу і забезпечують працевлаштування інвалідів.
Порядок подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, які використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70 встановлює, що інформацію про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) для працевлаштування інвалідів роботодавці подають центру зайнятості за місцем їх реєстрації як платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом.
Стаття 18 Закону передбачає, що підприємства повинні надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів.
Повідомленням Нетішинсього міського центру зайнятості №51-03/484 від 12.05.2014 року стверджено, що відповідачем не подавався звіт за формою 3-ПН за 2013 рік. Інформація про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів від Приватного акціонерного товариства "Західенергомонтажвентиляція" до органів соціального захисту інвалідів протягом 2013 року, також не надходила ( стор. 8 справи).
Відповідачем не надані докази створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2013 році. Також, відсутні будь-які докази інформування відповідачем органів соціального захисту інвалідів про наявність на підприємстві вакансій, на які можуть бути прийняті особи з обмеженими фізичними можливостями.
Позивачем визначений розмір адміністративно - господарських санкцій та пені, який обґрунтований відповідними розрахунками, які є у матеріалах справи ( стор. 5 - 6 справи).
Отже, суб"єкт владних повноважень довів, що діяв у межах закону, а відповідач не надав жодних доказів щодо спростування цього. Порушення відповідачем нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів та обґрунтованість застосування адміністративно-господарських санкцій та нарахування пені підтверджено доказами, які перевірено судом, тому позов задовольняється.
На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98 - 99,122, 158-163, 167 КАС України , суд, -
Адміністративний позов №03-134/341 від 19.05.2014 року задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Західенергомонтажвентиляція" (код ЄДРПОУ 00127083) на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню на загальну суму 5556 (п'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят шість) грн. 10 копійок.
Копії постанови надати сторонам.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович