ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
25 червня 2014 року м. Київ № 826/4578/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві
про визнання протиправними та скасування приписів та постанов,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась з позовом до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві про визнання протиправними та скасування приписів та постанов.
Ухвалою суду від 23.04.2014р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.
Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду щодо оскарження постанови Інспекції від 20.01.2014р.№21/14/7/26-49/2001/03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 12 180грн., оскільки позивачем з поважних причин - хвороби та юридичної необізнаності, пропущений строк звернення до суду.
29 квітня 2014 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, в частині оскарження постанови від 20.01.2014р.№21/14/7/26-49/2001/03. Дана постанова отримана позивачем 27.01.2014р., що підтверджується копією поштового повідомлення, наявного в матеріалах даної справи.
З адміністративним позовом до суду позивач звернувся 04.04.2014р.
В судовому засіданні 17.06.2014р. суд по справі перейшов в письмове провадження на підставі статті 128 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини п'ятої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Згідно зі статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, оскільки позивач міг направити адміністративний позов поштовою кореспонденцією. Крім того, ні позивачем ні її представником не надано суду доказів перебування ОСОБА_1 на лікарняному.
Разом з тим, відповідно до статті 68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві про залишення позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в частині оскарження постанови Інспекції від 20.01.2014р.№21/14/7/26-49/2001/03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 12 180грн. без розгляду, слід задовольнити.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відмовити в задоволенні клопотання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду в частині оскарження постанови Інспекції від 20.01.2014р.№21/14/7/26-49/2001/03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 12 180грн.
2. Задовольнити клопотання Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві про залишення позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 без розгляду в частині оскарження постанови Інспекції від 20.01.2014р.№21/14/7/26-49/2001/03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 12 180грн.
3. Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м. Києві в частині оскарження постанови Інспекції від 20.01.2014р.№21/14/7/26-49/2001/03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 12 180грн. - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя В.В. Амельохін