10.2.4
Іменем України
25 червня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/3712/14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Борзаниці С.В.
при секретарі: Величко Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" про стягнення заборгованості в сумі 12808,44 грн., -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" про стягнення заборгованості в сумі 12808,44 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування знаходиться товариство з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія".
Відповідач має заборгованість до УПФУ в м. Свердловську Луганської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, за квітень 2014 року року по списку № 1 у сумі 12098,02 грн. та по списку № 2 у сумі 710,42 грн. Загальна сума боргу становить 12808,44 грн.
На адресу відповідача управлінням були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідач не надав заперечень та не оскаржив розрахунки в суді, а отже розрахунки є фактично узгодженими та підлягають сплаті.
У зв'язку з чим позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, в сумі 12808,44 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 12.11.2003 за №12661200000002691 (а.с.5).
В УПФУ в м. Первомайську Луганської області товариство з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 12.11.2003 (а.с. 6).
Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до ПФУ плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, в тому числі призначених згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України» від 17.02.2000 року № 1461-ІІІ відшкодування витрат по пільговим пенсіям здійснюється відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97 згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином витрати по оплаті витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до досягнення працівниками пенсійного віку відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідач має заборгованість до УПФУ в м. Свердловську Луганської області з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 12808,44 грн.
Також судом встановлено, що відповідач отримував розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, товариство з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" має заборгованість до УПФУ в м. Свердловську Луганської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень 2014 року у розмірі 12808,44 грн. (за списком № 1 у сумі 12098,02 грн. та за списком № 2 у сумі 710,42 грн.) (а.с.18-22). Відповідач не надав заперечень та не оскаржив розрахунки у судовому порядку, а отже розрахунки є фактично узгодженими та підлягають сплаті.
Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій застрахованих осіб за списком № 1 та списком № 2 визначається п. 2 р. XV Прикінцевих положень Закону № 1058 та Інструкцією № 21-1.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
В судовому засіданні встановлено, що в порушення п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 відповідач несвоєчасно та не у повному обсязі сплачує нараховані суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком №2 до УПФУ в м. Свердловську Луганської області, у зв'язку з чим має недоїмку по відшкодуванню пільгових пенсій на загальну суму 12808,44 грн. Наявність зазначеної заборгованості підтверджується також карткою особового рахунку відповідача (а.с.23-24).
Таким чином, позивач надав суду належні докази в обґрунтування позовних вимог, як це передбачено частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, що є підставою для задоволення позову.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" про стягнення заборгованості в сумі 12808,44 грн. задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Східна вугільна компанія" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, за квітень 2014 року у сумі 12808,44 грн. (дванадцять тисяч вісімсот вісім гривень 44 копійки), з яких: за списком №1 - в сумі 12098,02 грн., за списком №2 - в сумі 710,42 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено та підписано 26 червня 2014 року.
Суддя С.В. Борзаниця