ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про відстрочку виконання судового рішення
25 червня 2014 року 2а-996/09/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Лейко-Журомської М.В.,
секретар судового засідання Петрик Р.І.,
за участю представника позивача Лешика І.П., представника відповідача Рихвицького Р.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління капітального будівництва Львівської міської ради про відстрочку виконання рішення суду від 02.06.2009 року у справі за адміністративним позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до Управління капітального будівництва Львівської міської ради про стягнення штрафу, -
Управління капітального будівництва Львівської міської ради звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду від 02.06.2009 року, яким задоволено адміністративний позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, стягнуто з Управління капітального будівництва Львівської міської ради штрафу у розмірі 729 249,00 грн. В обґрунтування заяви зазначено, що протягом останнього часу в управлінні капітального будівництва Львівської міської ради склалася важка фінансова ситуація, так як воно є розпорядником коштів і утримується за рахунок спецфонду, який утворюється за рахунок відрахувань на утримання служби замовника в розмірі не більше ніж 2,5% від виконання будівельно-монтажних робіт. У зв'язку з нестабільною ситуацією в країні, відсутнє фінансування виконаних робіт в управлінні, тому виникла численна заборгованість по виплаті заробітної плати, перед підрядними організаціями та інших платежах. Вказано, що для врегулювання даної ситуації Управлінням подана пропозиція міському голові міста Львова з подальшим внесенням даного питання на розгляд сесії Львівської міської ради щодо передбачення видатків по даній постанові. Листом № 05-423 від 11.06.2014 року виконавчий комітет Львівської міської ради повідомив, що розгляд питання передбачення видатків для оплати штрафів стане можливим при перегляді міського бюджету міста Львова за підсумками роботи І півріччя у ІІІ кварталі 2014 року. Тому боржник просить відстрочити виконання виконавчого листа на один рік.
Представник Управління капітального будівництва Львівської міської ради подану заяву підтримав, просив її задовольнити.
Представник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області заперечив щодо відстрочення виконання рішення суду.
При розгляді заяви про розстрочення виконання судового рішення суд виходить з наступного.
Львівським окружним адміністративним судом 02.06.2009 року винесено постанову у справі № 2а-996/09/1370, якою задоволено адміністративний позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області повністю, стягнуто з Управління капітального будівництва та інфраструктури Львівської міської ради штраф у розмірі 729 249,00 грн. до державного бюджету Сихівського району м. Львова.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2011 року апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.06.2009 року в адміністративній справі № 2а-996/09/1370 залишено без задоволення, а вказану постанову суду - без змін.
Частиною 1 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з частиною 2 статті 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Дослідивши наведені заявником обставини, суд вважає, що такі обставини ускладнюють виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-996/09/1370 від 02.06.2009 року. Однак, оскільки питання про перегляд міського бюджету м. Львова, має розглядатися у третьому кварталі 2014 року, у зв'язку з чим стане можливим виділення коштів для управління капітального будівництва, за рахунок яких останнє планує погасити заборгованість по сплаті штрафу, накладеного інспекцією ДАБК у Львівській області, тому відповідно до вимог статті 263 КАС України виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-996/09/1370 від 02.06.2009 року підлягає відстроченню на строк до завершення третього кварталу 2014 року.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву про відстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.
Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду №2а-996/09/1370 від 02.06.2009 року до 30 вересня 2014 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя М.В. Лейко-Журомська