Справа № 161/4591/14-а
Провадження № 2-а/161/205/14
18 червня 2014 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого - судді Олексюка А.В
при секретарі - Шумиводі О.І.
з участю: представника позивача - Теслюк Н.М.
представника відповідача - Качан Т.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки про повернення надміру виплачених коштів, -
Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з адміністративним позовом до Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки про повернення надміру виплачених коштів.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на підставі довідок про доходи виданих відповідачем протягом 2009-2012 років ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 було призначено субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Проте, при проведенні державним соціальним інспектором департаменту перевірки встановлено, що відповідачем у довідках про доходи не відображено суму індексації грошових доходів вказаним громадянам.
Таким чином, у зв'язку з неповним відображенням відповідачем у довідках про доходи інформації про доходи вищевказаних громадян, з вини останнього виплачено кошти за призначеними житловими субсидіями в сумі 340,95 грн.
Просить суд, стягнути з Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради суму в розмірі - 340,95 грн. надміру виплачених коштів.
В ході судового розгляду представник позивача збільшила позовні вимоги, просила суд стягнути з відповідача в користь позивача 786,27 грн. надміру виплачених коштів.
Представник позивача Теслюк Н.М. в судовому засіданні підтримала збільшені позовні вимоги. Просила суд позов задовольнити.
Представник відповідача Качан Т.П. в судовому засіданні позов не визнала, просила суд відмовити в задоволенні позову, з підстав викладених в письмових запереченнях.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі довідок про доходи виданих відповідачем протягом 2009-2012 років ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 було призначено субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с. )
Згідно довідки про доходи ОСОБА_4 від 14.06.2011 року за № 3141 дохід ОСОБА_4 за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року становить 4236,49 грн.; довідки про доходи ОСОБА_7 від 08.08.2011 року за № 4835 дохід ОСОБА_7 за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року становить 3655,41 грн. та довідки від 16.02.2012 року за № 3374 дохід ОСОБА_7 за період з 01.08.2011 року по 31.01.2012 року становить 4152,55 грн.; довідки про доходи ОСОБА_6 від 16.08.2011 року за №3165 дохід ОСОБА_6 за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року становить 3655,41 грн. та довідки від 07.08.2012 року за № 3442 дохід ОСОБА_6 за період з 01.02.2012 року по 31.07.2012 року відсутній; довідки про доходи ОСОБА_5 від 13.02.2009 року за № 2420 дохід ОСОБА_5 за період з 01.09.2008 року по 31.01.2009 року становить 2650,00 грн., довідки від 14.08.2009 року за № 2493 дохід ОСОБА_5 за період з 01.02.2009 року по 31.07.2009 року становить 3561,42 грн. та довідки від 17.02.2010 року за № 2635 дохід ОСОБА_5 за період з 01.08.2009 року по 31.01.2010 року становить 3348,01 грн.; довідки про доходи ОСОБА_8 від 07.07.2009 року за № 2483 дохід ОСОБА_8 за період з 01.01.2009 року по 30.06.2009 року становить 3270,10 грн. та довідки від 22.08.2011 року за № 3168 дохід ОСОБА_8 за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року становить 3655,41 грн.; довідки про доходи ОСОБА_9 від 02.03.2011 року за № 3076 дохід ОСОБА_9 за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року становить 3852,57 грн. та довідки від 16.11.2011 року за № 5184 дохід ОСОБА_9 за період з 01.05.2011 року по 31.10.2011 року становить 3940,55 грн.; довідки про доходи ОСОБА_10 від 08.10.2009 року за № 2510 дохід ОСОБА_10 за період з 01.04.2009 року по 30.09.2009 року становить 3460,30 грн.; довідки про доходи ОСОБА_11 від 25.02.2009 року за № 2427 дохід ОСОБА_11 за період з 01.08.2008 року по 31.01.2009 року становить 3350,68 грн., довідки від 25.08.2009 року за № 2495 дохід ОСОБА_11 за період з 01.02.2009 року по 31.07.2009 року становить 3621,42 грн. та довідки від 01.04.2010 року за № 2647 дохід ОСОБА_11 за період з 01.09.2009 року по 28.02.2010 року становить 3923,50 грн.; довідки про доходи ОСОБА_12 від 03.12.2009 року за № 2585 дохід ОСОБА_12 за період з 01.06.2009 року по 30.11.2009 року становить 2180,00 грн.; довідки про доходи ОСОБА_13 за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року становить 3655,41 грн., довідки від 06.02.2012 року за № 5402 дохід ОСОБА_13 за період з 01.08.2011 року по 31.01.2012 року становить 4152,55 грн. (а.с. ).
При проведенні державним соціальним інспектором департаменту перевірки встановлено, що відповідачем у довідках про доходи не відображено суму індексації грошових доходів вказаним громадянам, що підтверджується відповідними актами (а.с. ).
Так, дохід ОСОБА_4 за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року становив 4433,55 грн., ОСОБА_7 за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року становив 4204,49 грн. та за період 01.08.2011 року по 31.01.2012 року становив 4347,06 грн., ОСОБА_6 за період з 01.02.2011 року по 31.07.2012 року - 194,51 грн., ОСОБА_5 за період з 01.09.2008 року по 31.01.2009 року становив 2666,96 грн., за період з 01.02.2009 року по 31.07.2009 року - 3827,85 грн. та період з 01.08.2009 року по 31.01.2010 року - 3661,77 грн., ОСОБА_8 за період з 01.01.2009 року по 30.06.2009 року становив 3356,49 грн., за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року - 4204,49 грн., ОСОБА_9 за період 01.09.2010 року по 28.02.2011 року становив 4006,80 грн. та за період з 01.05.2011 року по 31.10.2011 року - 4312,61 грн., ОСОБА_10 за період з 01.04.2009 року по 30.09.2009 року становив 3779,07 грн., ОСОБА_11 за період з 01.08.2008 року по 31.01.2009 року становив 3369,56 грн. за період з 01.02.2009 року по 31.07.2009 року - 3895,77 грн. та за період з 01.09.2009 року 28.02.2010 року - 4093,42 грн., ОСОБА_12 за період з 01.06.2009 року по 30.11.2009 року становив 2477,40 грн., ОСОБА_13 за період з 01.02.2011 року 31.07.2011 року становив 4204,49 грн., за період з 01.08.2011 року по 31.01.2012 року - 4347,06 грн.
Відповідно до п. 13 ч. 1 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 № 1050), громадянин подає до відділу субсидій довідки про доходи кожного із зареєстрованих згідно з затвердженими формами.
П. 5 Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики спорту і туризму України від 15.11.2001 року № 486/202/524/455/3370 визначено види доходів, які включаються до сукупного доходу сімей (одержувачів) житлових субсидій при проведенні розрахунку розміру субсидії, до яких належать стипендії (п. 5.3. Методики) та суми індексації грошових доходів населення (п. 5.15 Методики).
Згідно Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5 в разі виявлення при перевірках неправильних відомостей в довідках про доходи, виданих юридичними особами, в результаті чого були надміру виплачені кошти за призначеними субсидіями, сума надміру виплачених коштів стягується із зазначених юридичних осіб.
Судом встановлено, що відповідач суми надмірно переплаченої субсидії не повернув.
Отже, на думку суду, враховуючи ту обставину, що відповідачем у довідках про доходи не відображались суми індексації грошових доходів вищевказаним громадянам, тому, надміру виплачені кошти в розмірі 786,27 грн. підлягають стягненню з відповідача в користь позивача.
Керуючись ст.ст. 71, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України, Положенням «Про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради суму в розмірі - 786 (сімсот вісімдесят шість) гривень 27 коп. надміру виплачених коштів.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Луцького міськрайонного суду Олексюк А.В.