Справа № 186/929/14-ц
"26" червня 2014 р. Першотравенський міський суд Дніпропетровської області
в складі: головуючої судді Янжули С. А.
при секретарі Лиман Н.П.
з участю представника відповідача Залогіної Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Першотравенську цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську про зобов'язання прийняти нотаріально завірену копію акту форми Н-1,
06 червня 2014 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську про зобов'язання прийняти нотаріально завірену копію акту форми Н-1.
В обґрунтування позову зазначив, що він знаходився в трудових відносинах з шахтою "Ювілейна" ВО "Павлоградвугілля", правонаступником якого є ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля", з 1992 року .
17 грудня 1993 року він отримав виробничу травму у вигляді відкритого перелому спинки носа, про що було складено акт форми Н-1 від 18 грудня 1993 року за №167. Оригіналу акта йому вручено не було. На його звернення в 2002 році йому було видано копію зазначеного акту, завіреного мокрою печаткою підприємства. В квітні 2014 року від звернувся до відповідача про надання направлення для проходження МСЕК, але йому було відмовлено, посилаючись на те, що у нього відсутній оригінал акту форми Н-1. Направлення йому видав роботодавець. 15 травня 2014 року він був обстежений на МСЕК, висновком якої йому було встановлено 5% втрати профпрацездатності з 08 квітня 2014 року. Він звернувся до відповідача про нарахування страхових виплат в зв'язку з втратою працездатності, але отримав відмову, в зв'язку з тим, що в нього відсутній оригінал акту форми Н-1.
Просить суд зобов'язати відповідача прийняти нотаріально завірену копію акту форми Н-1 від 18 грудня 1993 року №167 для нарахування сум відшкодування шкоди в зв'язку з втратою працездатності.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні позов ОСОБА_2 не визнала, надала суду свої заперечення проти позову, в яких зазначила, що позивач 19 травня 2014 року звернувся відділення із заявою про призначення йому страхових виплат в зв'язку з ушкодженням здоров'я, але не надав оригінал акту за формою Н-1 від 18 грудня 1993 року № 167, пояснивши, що в нього на руках лише копія. Відділення звернулося до генерального директора ПАТ «ДТЕК«Павлоградвугілля» з проханням надати на відповідальне зберігання до відділення оригінал акту про нещасний випадок на виробництві з ОСОБА_2 № 167 від 18 грудня 1993 року, який згідно довідки від 30 січня 2014 року № 279 виданої ВСП ШУ «Першотравенське» ПАТ "ДТЕК «Павлоградвугілля», оригінал акту за формою Н- 1 № 167 від 18 грудня 1993 року про нещасний випадок на виробництві, що стався з ОСОБА_2 зберігається в архіві на шахті « Ювілейна», але отримало відмову.
Відповідно до статті 35 ЗУ « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 24 від 27 квітня 2007 року для розгляду справ про страхові виплати до Фонду подаються:акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання за встановленими формами, тобто потрібен оригінал акту, який потерпілий не має змоги надати.
Чинним законодавством, яким врегульовано питання призначення страхових виплат потерпілим на виробництві не передбачено надання потерпілими для розгляду питання про призначення страхових виплат нотаріально завіреної копії акту про нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання. .
Відповідно до п.п. 2.3. Постанови пленуму ПВЦРПС, Держпромнагляду СРСР від 17 серпня 1989 року № 8-12 "Про затвердження Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві" керівником підприємства про нещасний випадок на виробництві складається 4 екземпляри акта форми Н-1 та один із них направляється потерпілому.
Згідно довідки №279 від 30 січня 2014 року, виданої ВСП ШУ "Першотравенське" ПАТ "ДТЕК "Павлоградвугілля", оригінал акту за формою Н-1 №167 від 18 грудня 1993 року про нещасний випадок на виробництві, що стався з ОСОБА_2 зберігається в архіві шахти "Ювілейна".
Відділенням 02 червня 2014 року позивачу було роз'яснено, що відділення у звязку з відсутністю оригіналу акту не має правових підстав для призначення страхових виплат.
Просить в задоволені позову відмовити.
Вислухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає позов ОСОБА_2 обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно копії акту Н-1 №167 від 18 грудня 1993 року про нещасний випадок на виробництві, з ОСОБА_2 17 грудня 1993 року о 19 год. 00 хв. стався нещасний випадок: під час виконання трудових обов'язків він вдарився обличчям об балку канатного ролика, в результаті чого травмував перенісся.
Відповідно до акту за формою Н-1 від 18 грудня 1993 року, вказаний нещасний випадок визнаний пов'язаним із виробництвом.
Судом встановлено, що 17 грудня 1993 року з позивачем при роботі на шахті "Ювілейна" ВО "Павлоградвугілля" трапився нещасний випадок, на підставі якого був складений акт форми Н-1 від 18 грудня 1993 року, що не заперечується та визнається сторонами по справі.
Копією довідки МСЕК від 15 травня 2014 року підтверджується, що ОСОБА_2 висновком МСЕК первинно призначено 5% втрати профпрацездатності по трудовому каліцтву, згідно акту форми Н-1 №167 по травмі 17 грудня 1993 року.
При зверненні до відповідача йому було відмовлено у призначенні страхових виплат, у зв'язку з втратою працездатності по трудовому каліцтву, оскільки він повинен був надати їм оригінал Акту про нещасний випадок.
Відповідно до підпункту «а» пункту 1 статті 21 Закону № 1105-XIV у разі настання страхового випадку Фонд зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
За правилами статті 37 цього Закону Фонд може відмовити у страхових виплатах і наданні соціальних послуг застрахованому, якщо мали місце: навмисні дії потерпілого, спрямовані на створення умов для настання страхового випадку; подання роботодавцем або потерпілим Фонду соціального страхування від нещасних випадків свідомо неправдивих відомостей про страховий випадок; вчинення застрахованим умисного злочину, що призвів до настання страхового випадку; якщо нещасний випадок згідно із законодавством не визнаний пов'язаним з виробництвом.
Згідно з пунктом 2.6 Порядку кошти для здійснення страхувальником виплати допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю потерпілого виділяються Фондом на підставі заяви-розрахунку за встановленою цим Порядком формою.
Пунктом 2.7 Порядку встановлено, що для здійснення страхувальником виплати допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю потерпілого страхувальник разом із заявою-розрахунком до робочого органу виконавчої дирекції Фонду подає копію листка непрацездатності (завірена страхувальником або працівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду на підставі оригіналу; акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 (якщо стався нещасний випадок); акт (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався (сталася), за формою Н-5 (якщо такий складався); акт розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 (якщо таке встановлено); довідку про середню заробітну плату (доход); витяг з табеля обліку робочого часу потерпілого, завірений страхувальником.
На думку суду наведені норми, як і Порядок у цілому, не містять положень щодо обов'язку подавати до робочого органу виконавчої дирекції Фонду для виплати допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю потерпілого саме оригіналу акта про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1. Подання серед інших документів для виплати зазначеної допомоги засвідченої відповідальними особами підприємства копії акта про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1, а не його оригінала, не може бути підставою для відмови в реалізації права позивача, оскільки зазначене не віднесено до передбачених у статті 37 Закону № 1105-XIV випадків, коли Фонд може відмовити у страхових виплатах.
На думку суду, з метою реалізації права позивача на відшкодування шкоди завданої нещасним випадком на виробництві, відповідач повинен прийняти до розгляду копію нотаріально засвідченого акту Н-1 № 167 від 18 грудня 1993 року, оскільки він має лише одну нотаріально завірену копію акту про нещасний випадок на виробництві, інша можливість отримання оригіналу акту відсутня.
Суд вважає, що прийняття відповідачем до розгляду саме нотаріально засвідченої копії акту про нещасний випадок на виробництві не порушить прав відповідача, а захистить та реалізує право позивача.
Судові витрати слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.2, 3, 5, 30,35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року, ст.ст.10, 60, 61 212, 213, 215,218, 259 ЦПК України,- суд
Позовну заяву ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську про зобов'язання прийняти нотаріально завірену копію акту про нещасний випадок на виробництві форми Н-1 задовільнити.
Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську прийняти нотаріально завірену копію акту про нещасний випадок на виробництві форми Н-1 від 18 грудня 1993 року №167 на ім'я ОСОБА_2 для нарахування сум відшкодування шкоди в зв'язку з втратою професійної працездатності.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд протягом десяти днів після його оголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя С.А.Янжула