Справа № 473/2957/14-ц
іменем України
"26" червня 2014 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:
головуючої - судді Висоцької Г.А.
при секретарі судового засідання - Радєвій Н.В.
за участю держєавного виконавця- Параконного П.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська Миколаївської області подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області (погоджене начальником відділу) про тимчасове обмеження керівника боржника ОСОБА_1 акціонерного товариства «Вознесенський сиркомбінат» - ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України,-
25.06.2014 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_3 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження керівника боржника -ПАТ «Вознесенський сиркомбінат» ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у відділі знаходиться зведене виконавче провадження № ЄДРВП 29428339 про стягнення коштів з ПАТ «Вознесенський сиркомбінат», а саме 170 виконавчих документів на суму 3609026.34 грн., в тому числі 54 виконавчих проваджень про стягнення заборгованості по заробітній платі на суму 439534 грн.
Керівником боржника - ПАТ «Вознесенський сиркомбінат» - є ОСОБА_2. Рішення судів, інших органів( посадових осіб) по даному боржнику залишились невиконаними.
В судовому засіданні головний державний виконавець відділу ДВС Вознесенського МРУЮ ОСОБА_3 надав пояснення аналогічні, викладеним в поданні та підтримав його.
Дослідивши матеріали подання та зведене виконавче провадження № ЄДРВП 29428339 про стягнення коштів з ПАТ «Вознесенський сиркомбінат», суд прийшов до наступного.
На виконанні у відділі ДВС Вознесенського МРУЮ знаходиться 170 виконавчих документів, ухвалених за правилами цивільного судочинства, рішеннями інших органів( посадових осіб), інших процесуальних кодексів- ГПК, КАС України, по яких відкрито виконавчі провадження, на загальну суму 3609026,34 грн.
Зазначені виконавчі провадження об»єднані в одне звередене провадження № ЄДРВП 29428339 (а.с.7-24).
Згідно інформації про юридичну особу його керівником ОСОБА_1 акціонерного товариства «Вознесенський сиркомбінат» з 30.07.2012 року є ОСОБА_2 (а.с.25-26).
Згідно ст. 33 Конституції України та ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлено законом.
Такі обмеження встановлені п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 377- 1 ЦПК України.
Відповідно до них, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, виконавець, на виконанні якого знаходиться виконавчий документ погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Виходячи з вищевикладеного, поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи )» включає будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
При цьому, ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинно вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження на момент звернення з відповідним поданням до суду.
З матеріалів зведеного виконавчого провадження вбачається, що на майно боржника, як рухоме, так і нерухоме накладено арешт, воно реалізовувалось з прилюдних торгів.
Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.
Відповідно до положення ч.2 ст 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".
Оскільки, відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України дане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування. Тим більш, що особа, стосовно обмеження права якої внесено подання, фактично позбавлена можливості довести суду, що нею було вжито усіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.
Проаналізувавши викладене, суд вважає, що підстави для задоволення подання державного виконавця відсутні.
Державним виконавцем не було надано суду достовірних та беззаперечних доказів, які свідчили б про те, що боржник ухилявся від виконання зобов'язань, покладених на нього судом.
Таким чином, враховуючи неповноту вчинення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення керівника боржника - юридичної особи від виконання своїх боргових зобов'язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритих виконавчих провадженнь, наявності в ОСОБА_2 закордонного паспорту, у задоволенні подання державного виконавця слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд,-
У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області (погоджене начальником відділу) про тимчасове обмеження керівника боржника публічного акціонерного товариства «Вознесенський сиркомбінат» - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, в праві виїзду за межі України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, що не брали участь в розгляді справи - протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя Висоцька Г.А