справа № 2а-2155/09/0670
категорія 6.13
04 червня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ракаловича В.М. ,
при секретарі - Шиндарівській В.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені
до Відділу Державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції, третьої особи: ТОВ "Продоптторг"
про зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
У березні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому оскаржується бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції по виконавчому провадженню, відкритому за виконавчим листом про стягнення з ТОВ "Продоптторг" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені 2170,67грн. страхових внесків. Свої вимоги мотивує тим, що з жовтня 2008 року відповідачем не вживаються ніякі заходи з метою стягнення боргу, стягувачу не надіслана навіть постанова про відкриття виконавчого провадження.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, надіслав суду заперечення на адміністративний позов, в якому просить справу розглядати без його участі.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси. Відповідачем в таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби. Можливість оскарження до суду зволікання з вчиненням виконавчих дій передбачена і ст.ст.7,85 Закону України "Про виконавче провадження".
Статтею 25 Закону України "Про виконавче провадження" встановлений шестимісячний строк для проведення виконавчих дій з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, не рахуючи часу відкладення або зупинення виконавчого провадження та періоду реалізації арештованого майна боржника. Питання про відкладення та зупинення виконавчого провадження, відповідно до ст.ст.32,36 Закону України "Про виконавче провадження", повинно вирішуватись відповідними постановами, про які повідомляються сторони.
В даному випадку шестимісячний строк здійснення виконавчого провадження №6300751, відкритого 15 жовтня 2008 року за виконавчим листом, який виданий на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року, закінчився, позивач не повідомлявся про відкладення чи зупинення виконавчого провадження, або реалізацію арештованого майна боржника. Питання про закінчення виконавчого провадження чи про повернення виконавчого листа також не вирішене.
Відповідно до ст.71 КАС України, обов'язок доказування в таких справах покладається на відповідача. Проте останній до суду тричі не з'явився, на вимогу суду виконавчого провадження для огляду не надав, не надав і копій документів, які свідчили б про причини невиконання судового рішення та обгрунтованість його письмових заперечень.
За таких обставин суд визнає бездіяльність відповідача неправомірною І зобов"язує його вчинити всі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" дії з метою здійснення виконавчого провадження.
На підставі викладеного та керуючись Законом України „Про виконавче провадження”, ст.ст.158-163 КАС України, суд
постановив:
Позов Управління Пенсійного фонду України в м.Коростень до відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною задовольнити.
Зобов"язати відділ державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції вчинити всі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" дії з метою здійснення виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Коростень боргу з ТОВ "Продоптторг".
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: В.М. Ракалович