ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 910/9841/14 24.06.14
За позовом Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації
До Дошкільного навчального закладу - загальноосвітнього навчального закладу
«Престиж» при Міжрегіональній академії управління персоналом
Про стягнення 87 795,26 грн.
Суддя Сівакова В.В.
Представники сторін:
від позивача Кохановський В.В. - по дов. № б/н від 08.05.2014
від відповідача Цермолонський І.М. - по дов. № 57 від 16.06.2014
На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про стягнення з Дошкільного навчального закладу - загальноосвітнього навчального закладу «Престиж» при Міжрегіональній академії управління персоналом 87 795,26 грн. боргу по орендній платі за час користування орендованим приміщенням після закінчення строку дії договору про передачу майна комунальної власності територіальної громади Деснянського району м. Києві в оренду № 794/34 від 01.01.2010.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2014 порушено провадження у справі № 910/9841/14 та призначено її до розгляду на 24.06.2014.
Позивач в судовому засіданні 24.06.2014 позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач у поданому 19.06.2014 до відділу діловодства суду відзиві проти позову заперечує посилаючись на те, що зміна умов договору в односторонньому порядку не допускається. Обов'язковою умовою для внесення змін до договору щодо зміни розміру орендної плати до договорів оренди державного та комунального майна є отримання згоди на це у протилежної сторони договору. Умовами п. 9.2. договору передбачено, що зміни та доповнення до договору оформляються у письмовій формі. Жодних пропозицій щодо внесення змін до договору з боку позивача відповідач не отримував і жодних додаткових угод з цього приводу підписано не було. Відповідач зазначає, що він жодних заяв про припинення договору не отримував, а тому договір на даний час продовжений до 31.12.2014. Враховуючи викладене просить в позові відмовити повністю.
В судовому засіданні 24.06.2014, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, Господарський суд міста Києва
01.01.2010 між Управлінням освіти Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації (орендодавець) та Дошкільним навчальним закладом - загальноосвітнього навчального закладу «Престиж» при Міжрегіональній академії управління персоналом (орендар) було укладено договір про передачу майна комунальної власності територіальної громади Деснянського району м. Києві в оренду № 794/34 (далі - договір).
Відповідно до п. 1.1. договору орендодавець на підставі розпорядження Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації № 1229 від 31.12.2009 передає,а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення (будівлю, споруду) далі - об'єкт оренди, за адресою: м. Київ, б-р Вигурівський, 13-а, ДНЗ-794, загальною площею 2 786,5 кв. м. для розміщення навчального закладу.
Спір виник в зв'язку з тим, що позивач вважає, що відповідачем в порушення умов договору не було у повному обсязі сплачено вартість наданих послуг оренди, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість за період з лютого по липень 2012 року в розмірі 87 795,26 грн.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 759 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
У відповідності до приписів ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» термін, на який укладається договір оренди є істотною умовою договору оренди.
Відповідно до ч.1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Пунктом 9.1. договору сторонами встановлено, що договір діє з 01.01.2010 до 31.12.2010.
Відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Статтею 764 Цивільного кодексу України визначено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
Сторонами доказів в підтвердження виявлення небажання продовжувати орендні відносини не подано.
Загальний порядок укладення, зміни і розірвання цивільно-правових договорів врегульовано Главою 53 Цивільного кодексу України. Порядок укладення, зміни і розірвання господарських договорів встановлено Главою 20 Господарського кодексу України
Пунктом 7 ст. 179 Господарського кодексу України визначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів
Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно з ч. 5 ст. 180 Господарського кодексу України ціна у господарському договорі визна чається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України.
Зі змісту статті 632 Цивільного кодексу України вбачається, що ціна в договорі встано влюється за домовленістю сторін, тобто є вільною, за виключенням випадків визначених законом, у яких ціни (тарифи, ставки тощо) встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами міс цевого самоврядування.
Відповідно ч. 1 до ст. 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Отже, істотними вважаються насамперед ті умови договору, які названі такими за законом.
Статтею 284 Господарського кодексу України (п. 1) визначено, що істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про оренду державного та кому нального майна» істотною умовою договору оренди є, зокрема, орендна пла та з урахуванням її індексації.
Орендна плата, як істотна умова договору оренди, за розміром, формою та порядком її сплати визначається статтями 19, 20 цього Закону.
Згідно з ч. 2 ст. 284 Господарського кодексу України умови договору оренди зберігають свою силу на весь строк дії договору, а також у разі якщо після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря.
Відповідно до п. 3.1. договору за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендодавцю орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати користування майном територіальної громади Деснянського району. затвердженої рішенням № 7 від 07.12.2006. На дату підписання договору вартість 1 кв. м. орендованої площі становить 1 грн. та місячний розмір орендної плати складає 2 786,50 грн. без ПДВ.
Згідно з п. 3.2. договору розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.
Відповідно до п. 3.4. договору додатково до орендної плати нараховується податок на додану вартість у розмірі та порядку, визначених законодавством України, який сплачується орендарем разом з орендною платою.
Таким чином, сторонами договору оренди було узгоджено розмір оре ндної плати з визначенням її у сумі 2 786,50 грн. на місяць та з встановленням порядку подальшого обчислення її розміру за насту пні періоди шляхом корегування на індекс інфляції за попередній місяць, в т.ч. ПДВ.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України договір - є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.
Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До зобов'язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов'язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який правочин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Частиною 2 ст. 632 Цивільного кодексу України регламентовано, що зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
В силу приписів ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 525, 651 Цивільного кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Пунктом 3.3. договору передбачено, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін у разі зміни базової орендної ставки, методики розрахунку орендної плати, профілю використання приміщення. цін і тарифів та в інших випадках передбачених законодавством України.
Позивач в позовній заяві посилається на те, що рішенням Деснянської районної у м. Києві ради № 14 від 24.06.2010 затверджено розмір мінімальної орендної ставки за 1 кв. м. в місяць (цільове використання - заклади освіти всіх форм власності). яка становить 5 грн. Позивач вказує на те, що за фактичне користування приміщенням відповідачем вносилась плата без врахування вищевказаного рішення Деснянської районної у м. Києві ради. у зв'язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 87 795,26 грн.
Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.
Частинами 2-3 статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що сторона договору, яка вважає за необхідне, зокрема, змінити договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні, яка у двадцятиденний строк після одер жання такої пропозиції повідомляє іншу сторону про результати її розгляду.
Однак, судом встановлено, що на день вирішення спору сторонами не уклада лось будь-яких змін до договору оренди в частині узгодження нового розміру орендної плати.
Відповідно до частин 4-5 статті 188 Господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінте ресована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Проте, судом встановлено, що позивач з позовом про спонукання від повідача до внесення змін до договору оренди в частині нового розміру оре ндної плати до господарського суду також не звертався.
Слід також зазначити, що згідно з ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Обов'язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.
Це стосується позивача, який мав довести наявність тих обставин, на підставі яких він звернувся до господарського суду з позовними вимогами про стягнення орендної плати, розмір якої не було узгоджено сторонами.
Таким чином, позовні вимоги Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації безпідставні та задоволенню не підлягають повністю.
З огляду на викладене судом відмовлено відповідачу в задоволенні клопотання про витребування доказів.
Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-
В позові відмовити повністю.
Повне рішення складено 25.06.2014.
СуддяВ.В.Сівакова