Копія Справа № 403/435/14-а
Провадження № 2-а/403/9/14
18 червня 2014 р. . Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі :
Головуючого: Годованець Івана Алімовича
при секретарі: Дорошенко В.В. з участю: відповідачки: Цуркан Г.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка справу за позовом ОСОБА_2 до Цуркан Галини Сергіївни - заступника головного державного санітарного лікаря Долинського та Устинівського районів та відділу державного санітарно-епідеміологічного нагляду у Долинському та Устинівському районах Новгородківського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідемслужби у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивачкою подано до суду позов до відповідачів про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Вимоги мотивуються тим, що суб'єкт владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності наклав за ст.188-11 КпАП України адміністративне стягнення, коли в діях відсутній склад адміністративного правопорушення.
В судове засідання позивачка не з'явилася, подала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, просить задовольнити позовні вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
В судовому засіданні відповідачка - Цуркан Г.С. - заступник головного державного санітарного лікаря Долинського та Устинівського районів, позовні вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, не визнає, як не обґрунтовані.
В судове засідання представник відповідача - відділу державного санітарно-епідеміологічного нагляду у Долинському та Устинівському районах Новгородківського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідемслужби у Кіровоградській області не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлений, заяви пророзгляд справи у його відсутність чи про причини неявки не подано.
Заслухавши відповідачку, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
За протоколом про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2014 року ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що «пропозиція п.2 припису №5 від 14 березня 2014 року не виконана. Відомчий лабораторний контроль водопровідної води не організовано. Жовтнева сільська рада, с. Жовтневе вул. Центральна Устинівського району, 22 квітня 2014 р.», за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.188-11 КпАП України.
За постановою по справі про адміністративне правопорушення від 25 квітня 2014 року відповідачкою, як суб'єктом владних повноважень, на ОСОБА_2 за обвинуваченням: «розглянувши акт перевірки дотримання санітарного законодавства виконання припису №5 від 14 березня 2014 року по водопроводу Жовтневої сільської ради, с. Жовтневе вул. Центральна,1 Устинівського району, 22 квітня 2014 року, протокол про порушення санітарних норм від 22 квітня 2014 р.», за ст.188-11 КпАП України накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 425.00 грн. Статтею 188-11 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за невиконання постанов, розпоряджень, приписів, висновків посадових осіб органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби щодо усунення порушень санітарного законодавства, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, створення інших перешкод для виконання покладених на них обов'язків - тягне за собою накладення штрафу на громадян від одного до дванадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шести до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Згідно ч.2 ст. 283 КпАП України, постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не належним чином встановлено особу правопорушника, так як в постанові про накладення адміністративного стягнення зазначено - "ОСОБА_2", коли в паспорті громадянина України, ім"я правопорушника записано, як "ОСОБА_2". Постанова по справі про адміністративне правопорушення від 25 квітня 2014 року не містить опис обставин, установлених при розгляді справи. При встановлених обставинах, коли постанова про накладення адміністративного стягнення не відповідає за змістом вимогам ч.2 ст. 283 КпАП України, яка повинна містити: відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи, позовні вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягають задоволенню відповідно до п.3 ч.1 ст.293 КпАП України, так як при розгляді справи на постанову про накладення адміністративного стягнення судом перевіряється законність винесеної постанови.
Керуючись ст. ст.159, 162 КАС України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Постанову №6 в справі про адміністративне правопорушення від 25 квітня 2014 року Цуркан Галини Сергіївни - заступника головного державного санітарного лікаря Долинського та Устинівського районів про накладення на ОСОБА_2 за ст.188-11 КпАП України штрафу на користь держави в сумі 425.00 грн. - скасувати.
Постанова місцевого загального суду як адміністративного суду у справах щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: підпис.
Згідно з оригіналом.
Суддя Устинівського
районного суду І. А. Годованець