Справа: № 826/1058/14 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С.К. Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
Іменем України
19 червня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Мамчура Я.С.,
Кобаля М.І.,
при секретарі: Оліщук А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційні скарги Міністерства доходів і зборів України та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інком Траст» до Міністерства доходів і зборів України, третя особа Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Інком Траст» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Міністерства доходів і зборів України, третя особа Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві та просило визнати протиправними дії відповідача щодо неприйняття податкових накладних: ІНКЯн00000000066 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000067 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000068 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000075 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000076 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000077 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000078 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000079 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000080 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000081 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000082 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000083 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000084 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000086 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000087 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000088 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000089 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000090 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000091 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000092 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000093 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000094 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000095 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000096 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000100 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000102 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000103 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000104 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000101 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000110 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000111 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000112 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000113 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000114 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000115 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000116 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000124 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000127 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000127 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000128 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000125 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000126 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000129 від 19.01.2014; ІНКЯн00000000069 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000070 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000071 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000072 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000073 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000074 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000085 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000097 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000098 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000099 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000107 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000108 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000109 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000117 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000118 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000119 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000120 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000121 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000122 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000123 від 17.01.2014; зобов'язати відповідача прийняти та зареєструвати вказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 лютого 2014 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідач та третя особа подали апеляційні скарги, в яких просили постанову суду першої інстанції скасувати як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційних скарг посилаються на те, що всі вищевказані накладні були направлені для реєстрації у встановлений п.201.10 ПК України п'ятнадцятиденний строк, однак останні не були прийняті, оскільки було виявлено помилку, а саме: місцезнаходження юридичної особи-продавця, зазначене в спірних податкових накладних, не відповідало інформації ЄДРПОУ, - а тому вважають позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явилися у судове засідання, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційної скарги і докази на її підтвердження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, між ТОВ «Інком Траст» та Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві укладено договір про визнання електронних документів від 21.11.2013 №211120131.
З урахуванням вимог зазначеного договору позивачем сформовано та направлено для реєстрації в ЄРПН наступні податкові накладні: ІНКЯн00000000066 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000067 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000068 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000075 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000076 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000077 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000078 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000079 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000080 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000081 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000082 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000083 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000084 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000086 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000087 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000088 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000089 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000090 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000091 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000092 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000093 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000094 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000095 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000096 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000100 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000102 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000103 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000104 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000101 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000110 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000111 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000112 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000113 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000114 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000115 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000116 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000124 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000127 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000127 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000128 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000125 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000126 від 18.01.2014; ІНКЯн00000000129 від 19.01.2014; ІНКЯн00000000069 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000070 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000071 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000072 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000073 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000074 від 13.01.2014; ІНКЯн00000000085 від 14.01.2014; ІНКЯн00000000097 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000098 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000099 від 15.01.2014; ІНКЯн00000000107 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000108 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000109 від 16.01.2014; ІНКЯн00000000117 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000118 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000119 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000120 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000121 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000122 від 17.01.2014; ІНКЯн00000000123 від 17.01.2014.
Згідно витягу з ЄДРПОУ станом на 27.01.2014 товариство знаходиться за адресою: 04116, м. Київ, Шевченківський район, вулиця Шолуденка, будинок 1б.
Однак, відносно всіх вищевказаних податкових накладних у день їх направлення та надходження до відповідача позивачу були направлені квитанції № 1 із зазначенням «Документ не прийнято» та зазначенням помилки: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документах не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність у відповідача підстав для відмови у прийнятті для реєстрації вищезгаданих податкових накладних в ЄРПН та, відповідно, про протиправність дій відповідача у цьому контексті, що вказує на наявність підстав для задоволення позову, шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо неприйняття податкових накладних до реєстрації в ЄРПН.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів виходить з такого:
Так, згідно з пунктом 201.10 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця, та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Абзацом 2 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідно до п. 11 Підрозділу 2 Розділу XX «Перехідні положення» ПК України реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.
Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що норми чинного податкового законодавства не містять заборони реєстрації податкових накладних із сумою ПДВ меншою, ніж 10 тисяч гривень, а лише вказують на необов'язковість такої дії для платника податку.
Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі, визначено Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим Постановою КМ України № 1246 від 29.12.2010.
Так, пунктом 8 вказаного Порядку зазначено, що для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.
У свою чергу, пунктом 9 Порядку встановлено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок; відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.
При цьому, згідно з пунктом 10 Порядку датою та часом подання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі Державній податковій службі є дата та час, зазначені у квитанції про їх прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття.
У прийнятті податкової накладної, в контексті спірних відносин, може бути відмовлено лише якщо вона сформована з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 ПК України.
Відповідно до п. 201.1 ст.201 ПК України у податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України); ї) номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України.
В даному випадку єдиною причиною відмови у прийнятті для реєстрації вищезгаданих податкових накладних відповідачем зазначено те, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документах не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Так, відповідно до пункту 45.2 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Частиною 1 статті 16 та частиною 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що відомості щодо юридичної особи, внесені до ЄДРПОУ, є достовірними, доки до них не внесено відповідних змін.
Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується відомостями з ЄДРПОУ, місцезнаходженням позивача зазначено адресу: 04116, м. Київ, Шевченківський район, вулиця Шолуденка, будинок 1б. Саме ці відомості щодо місцезнаходження позивача зазначені в усіх спірних податкових накладних. При цьому, суд апеляційної інстанції додатково відзначає, що ані під час розгляду справи судом першої інстанції, ані в ході апеляційного перегляду відповідачем не наведено інших підстав відмови у реєстрації податкових накладних.
Враховуючи те, що спірні податкові накладні містять всі передбачені пунктом 201.1 ПК України обов'язкові реквізити, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність дій податкового органу щодо неприйняття їх до реєстрації в ЄДРПН.
Доводи, викладені в апеляційних скаргах, не знайшли свого підтвердження в ході апеляційного перегляду справи.
Допущення судом першої інстанції порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, колегією суддів не виявлено, - з огляду на що підстави до скасування оскаржуваного судового рішення відсутні.
Керуючись ст.ст.160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційні скарги Міністерства доходів і зборів України та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 лютого 2014 року, - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуюча:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлено 19 червня 2014 року.
.
Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.
Судді: Кобаль М.І.
Мамчур Я.С