Крижопільський районний суд Вінницької області
2/134/183/2014
Справа № 134/526/14-ц
Іменем України
16 червня 2014 року Крижопільський районний суд
Вінницької області у складі головуючого - судді Глушкової В.Ф.
з участю секретаря Вінніченко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Крижопіль цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним землекористувачем,
У березні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним землекористувачем.
Зазначала, що є власником житлового будинку АДРЕСА_1. З метою приватизації земельної ділянки по вищевказаній адресі, вона звернулася до Крикливецької сільської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою. Рішенням 23 сесії 6 скликання Крикливецької сільської ради № 178 від 22.08.2013 року позивачу був наданий такий дозвіл. З цією метою вона звернулася до ліцензованого приватного підприємства «Оліком» для проведення земельно-кадастрових робіт по встановленню меж земельної ділянки в натурі. Її земельна ділянка межує із земельною ділянкою відповідача, що знаходиться по АДРЕСА_2. Серед документів, які необхідно підписати між власниками суміжних земельних ділянок, є акт встановлення погодження меж земельної ділянки в натурі/на місцевості/ та перенесення меж зон обмежень.
Проте, відповідач, як власник суміжної земельної ділянки, безпідставно відмовився підписувати акт погодження зовнішньої межі земельної ділянки, посилаючись на порушення його прав. Дані дії відповідача перешкоджають їй в оформленні права власності на земельну ділянку.
У судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги з підстав зазначених в позовній заяві.
Відповідач та його представник позов не визнали, мотивуючи тим, що позивач хоче приватизувати земельну ділянку більшою площею, ніж її виділено, тобто збільшити площу своєї земельної ділянки за рахунок його земельної ділянки.
Представник третьої особи - сільський голова, пояснив, що враховуючи вимоги ст. 198 ЗК України, без погодження меж із суміжними власниками землі і землекористувачами сільська рада не може передати земельну ділянку у власність.
Вислухавши пояснення сторін, їх представників, представника третьої особи, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов безпідставний і задоволенню не підлягає.
Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с. 8). Рішенням виконкому Крикливецької сільської ради № 9 від 23.04.2014 року про зміну адреси житлового будинку по АДРЕСА_1 змінено раніше присвоєну адресу житлового будинку АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1, на будинок АДРЕСА_1.
Згідно рішення Крикливецької сільської ради № 13 від 20 липня 2006 року ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства було виділено земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,18 га.
У судовому засіданні представник позивача пояснив, що позивач з метою реалізації права на приватизацію вказаної земельної ділянки звернулася до приватного підприємства «Олліком» із замовленням про виготовлення відповідної технічної документації із землеустрою. Вказаним підприємством була виконана кадастрова зйомка земельної ділянки та підготовлений акт встановлення та погодження меж із суміжними землекористувачами. При цьому ОСОБА_2, який є суміжним землекористувачем, від підписання вказаного акту відмовився. Відмова відповідача порушує право ОСОБА_1 на приватизацію земельної ділянки, яка була їй виділена.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.
Рішення органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
З Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_1, що знаходиться в АДРЕСА_1, видно, що Крикливецькою сільською радою 22 серпня 2013 року була розглянута заява ОСОБА_1 і рішенням № 178 надано дозвіл на виготовлення технічної документації.
28 січня 2014 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Крикливецької сільської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_1, що знаходиться в АДРЕСА_1.
Судом встановлено, що заява ОСОБА_1 не розглянута Крикливецькою сільською радою.
Представник третьої особи - сільський голова пояснив, що рішення сільської ради ОСОБА_1 про передачу їй у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 не прийняте з причини, що відсутній підпис ОСОБА_2 як суміжного землекористувача в акті погодження меж землекористування.
Згідно ст. 118 ЗК України для приватизації земельної ділянки необхідним є встановлення та узгодження її розмірів.
Згідно вимог ч. 1 ст. 106 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновлення межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.
Детально дана процедура врегульована Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затверджена наказом Держкомзему від 18 травня 2010 року № 376.
Свідок ОСОБА_3 суду показав, що 25 липня 2012 року комісією було встановлено межу між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яку сторони не оспорили.
Згідно Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 04 травня 1999 року із змінами, технічна документація зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку не містить вимог погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками землі і землекористувачами.
Крім того, чинне законодавство України не передбачає обов'язку землекористувача надавати згоду на погодження меж суміжних земельних ділянок.
Відповідно до п. «б» ч. 2 ст. 198 ЗК України погодження меж із суміжними власниками та землекористувачами здійснюється при проведенні кадастрових зйомок, зазвичай для відновлення меж земельних ділянок, що вже перебувають у користуванні особи.
Такі зйомки проводяться найчастіше в процесі підготовки матеріалів для приватизації або передачі в оренду відповідної земельної ділянки.
Отже, погодження меж при кадастровій зйомці як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок, здійснюється з метою вірного визначення меж земельної ділянки, а не виявлення обмежень у можливості її використання, в тому числі з боку суміжних землекористувачів.
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, але лише за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Позивач не надав суду доказів щодо наявності порушеного права позивача на приватизацію земельної ділянки діями відповідача, а відмова відповідача у наданні згоди позивачу на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача є формою реалізації його права.
Керуючись ст.ст. 116, 118 ЗК України, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету із земельних ресурсів від 04.05.1999 року (зі змінами), ст.ст. 10, 11, 60, 214-215 ЦПК України, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним землекористувачем, відмовити.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області через Крижопільський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.
Суддя