28.05.2014 Справа № 756/5824/13-а
Унікальний номер 756/5824/13а
Справа № 2-ар/756/6/14
29 травня 2014 року Оболонський районний суд м. Києва у складі
головуючого судді Богдан О.О.,
при секретарі Пождемі В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Оболонського районного суду м. Києва від 30.08.2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання провести виплату одноразової грошової допомоги,
у березні 2014року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз'яснення постанови суду. Зазначив, що постановою Оболонського районного суду м. Києва від 30.08.2013 року задоволено його позовні вимоги та суд визнав неправомірними дії Міністерства оборони України та Київського міського комісаріату щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку встановленням ІІ групи інвалідності, отриманої внаслідок виконання обов'язків військової служби.
Суд постановив зобов'язати Київський міський військовий комісаріат надати до Міністерства оборони України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як військовослужбовцю, який отримав інвалідність ІІ групи внаслідок виконання обов'язків військової служби у розмірі 30-місячного грошового забезпечення в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №499 та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу.
Зобов'язано Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як військовослужбовцю, який отримав інвалідність ІІ групи внаслідок виконання обов'язків військової служби у розмірі 30-місячного грошового забезпечення в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №499 та надіслати зазначене вище рішення до Київського міського військового комісаріату для видання наказу про виплату даної допомоги
Зобов'язано Міністерство оборони України та Київський міський військовий комісаріат подати суду у строк протягом 1 місяця після набрання чинності постановою звіт про виконання.
Заявник посилаючись на те, що в резолютивній частині судового рішення не зазначено розмір грошового забезпечення, з якого має бути нарахована позивачу одноразова грошова допомога, а тому просив роз'яснити, з якого розміру грошового забезпечення виходити, вираховуючи одноразову грошову допомогу у разі інвалідності.
Заявник в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.
Представники Міністерства оборони України та Київського міського комісаріату в судове засідання нез'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Суд вважає можливим роз'яснити постанову суду у відсутності сторін у справі.
Суд, дослідивши постанову суду, встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'ясніє своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 30.08.2013 року суд визнав неправомірними дії Міністерства оборони України та Київського міського комісаріату щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку встановленням ІІ групи інвалідності, отриманої внаслідок виконання обов'язків військової служби.
Суд постановив зобов'язати Київський міський військовий комісаріат надати до Міністерства оборони України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як військовослужбовцю, який отримав інвалідність ІІ групи внаслідок виконання обов'язків військової служби у розмірі 30-місячного грошового забезпечення в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №499 та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу.
Зобов'язано Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як військовослужбовцю, який отримав інвалідність ІІ групи внаслідок виконання обов'язків військової служби у розмірі 30-місячного грошового забезпечення в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №499 та надіслати зазначене вище рішення до Київського міського військового комісаріату для видання наказу про виплату даної допомоги
Зобов'язано Міністерство оборони України та Київський міський військовий комісаріат подати суду у строк протягом 1 місяця після набрання чинності постановою звіт про виконання.
Згідно витягу із огляду у МСЕК до довідки серія 10ААА №135549 інвалідність ОСОБА_1 настала ІНФОРМАЦІЯ_2 . Захворювання, за яким визначено інвалідність, настало внаслідок виконання обов'язків військової служби.
На час настання інвалідності позивача діяв Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні або (перевірочні) та спеціальні збори і деяких інших осіб» від 03.11.2006 року, який набрав чинності з 01.01.2007 року та яким внесено зміни до ст.. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та введена одноразова грошова допомога.
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у разі, зокрема, інвалідності військовослужбовця, що настала після закінчення тримісячного строку після звільнення, але настала внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до 5-річного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
П.2 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №499 встановлено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги у разі інвалідності звільнених з військової служби осіб, що сталася після 01.01.2007 року здійснюється згідно з Порядком, затвердженим цією постановою за останньою посадою, яку військовослужбовець займав на день втрати працездатності, а особа, звільнена з військової служби - на день звільнення виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» елементи грошового забезпечення визначає як : посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Виходячи із визначених в ч.4 ст.9 КАС України загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення грошового забезпечення щодо виплати одноразової грошової допомоги слід застосовувати Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Таким чином, за умови, коли у військовослужбовців, звільнених з військової служби, інвалідність настала після закінчення тримісячного строку після звільнення з військової служби, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період її проходження, розрахунок грошового забезпечення здійснюється на момент виникнення такого випадку.
Крім того, розмір одноразової грошової допомоги у випадках настання інвалідності безпосередньо залежить від ступеня втрати працездатності, визначеного МСЕК при встановленні інвалідності, що теж дає підстави при виплаті вказаної допомоги виходити з розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців на момент встановлення втрати працездатності. Зазначену позицію містить також роз'яснення надане Мінсоцполітики 28.04.2011 року № 4486/О/14-11/13.
Враховуючи, що підстави виникнення правовідносин між сторонами встановлені постановою суду і є зрозумілими, а постанова підлягає обов'язковому виконанню, з метою забезпечення реалізації позивачем своїх прав, суд вважає необхідним заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду задовольнити та роз'яснити постанову суду від 30.08.2013 року у справі № 2-а/756/182/13 наступним чином: одноразова грошова допомога ОСОБА_1 повинна бути визначена, виходячи з розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовця на момент встановлення втрати працездатності (встановлення інвалідності).
Керуючись ст.. 170 КАС України, суд,-
заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Оболонського районного суду м. Києва від 30.08.2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання провести виплату одноразової грошової допомоги задовольнити.
Роз'яснити, що розмір одноразової грошової допомоги, який підлягає виплаті ОСОБА_1 за постановою Оболонського районного суду м. Києва від 30.08.2013 року повинен обраховуватися з розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовця на момент встановлення втрати працездатності (встановлення інвалідності).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС України, або у без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали
Суддя: Богдан О.О.