Справа № 2-а-5018/11 року
№ провадження 2-а/738/15/2014
про залишення позовної заяви без розгляду
13 червня 2014 року м. Мена
Суддя Менського районного суду Чернігівської області Парфененко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», про покладання зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
02 листопада 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», про покладання зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Ухвалою судді Менського районного суду Чернігівської області від 03 листопада 2011 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для виправлення недоліків.
09 листопада 2011 року на адресу Менського районного суду Чернігівської області від позивача ОСОБА_1 надійшла апеляційна скарга на ухвалу судді Менського районного суду Чернігівської області від 03 листопада 2011 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2014 року апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена, ухвала Менського районного суду Чернігівської області від 03 листопада 2011 року скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.
12 червня 2014 року до Менського районного суду Чернігівської області з Київського апеляційного адміністративного суду надійшла вказана справа.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи вищенаведене, слід зазначити, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач у вересні 2010 року (зазначено у позовній заяві) дізнався про порушення своїх прав, але пропустив визначений законом строк звернення до адміністративного суду, так як звернувся до суду з позовом 02 листопада 2011 року. Причина пропуску строку звернення до суду, на яку посилається позивач у позові, а саме: необізнаність про ухвалення рішення Конституційного суду, не може бути визнана судом поважною причиною пропуску строку звернення до суду.
За таких обставин, у відповідності до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов необхідно залишити без розгляду, оскільки суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суддя-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», про покладання зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя:О. Я. Парфененко