Провадження № 2/734/472/14 Справа № 734/1618/14
іменем України
10 червня 2014 року смт Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді Бузунко О.А.
при секретареві Галюк Л.В.
у присутності прокурора прокуратури Козелецького району - Перець Л.В.
відповідача ОСОБА_2
представника відповідача Лемешівської сільської ради - Птухи Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою прокурора Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_2, Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області про визнання незаконним рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,
26 травня 2014 року прокурор Козелецького району Чернігівської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області про визнання незаконним рішення та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку. В позовній заяві прокурор зазначає, що перевіркою, проведеною прокуратурою району із залученням фахівців Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області, установлено факт передачі Лемешівською сільською радою Козелецького району земельної ділянки у власність з порушенням закону. Так, Розпорядженням Козелецької РДА № 187 від 19.05.2008 року надано ОСОБА_2 безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,5 га для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності на території Бобруйківської сільської ради. На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 776311. Разом з тим, рішенням виконкому Лемешівської сільради № 18 від 18.04.2001 року ОСОБА_2 виділено земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,50 га в АДРЕСА_1. Проте державний акт на право власності на землю на підставі вказаного рішення останній не отримав. Рішенням 13 сесії 5 скликання Лемешівської сільської ради від 17.09.2008 року ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в АДРЕСА_1. На підставі цього рішення ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 963504. Однак, земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в АДРЕСА_1 набута у власність ОСОБА_2 з порушенням вимог земельного законодавства з огляду на вимоги ч. 4 ст. 116 ЗК України, відповідно до якої передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Таким чином, ОСОБА_2 безпідставно передано у власність земельну ділянку площею 0,50 га для ведення особистого селянського господарства на території Лемешівської сільської ради Козелецького району, оскільки він уже таким правом скористався у 2008 році, отримавши у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,50 га на території Бобруйківської сільради Козелецького району. Позивач просить визнати строк звернення до суду таким, що пропущений з поважних причин та просить його поновити.
В судовому засіданні старший прокурор прокуратури Козелецького району Чернігівської області Перець Л.В. підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 не заперечував проти задоволення позовних вимог.
Представник Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області також не заперечив проти задоволення позовних вимог.
Від представника Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області надійшли письмові пояснення з яких вбачається, що останній наполягає на задоволенні позовних вимог в повному обсязі та просить розгляд справи провести за його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 ЦПК України в разі визнання позовних вимог відповідачем суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи, що визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, суд дійшов наступних висновків.
Розпорядженням Козелецької РДА № 13 від 17.01.2006 року ОСОБА_2 надано дозвіл на замовлення в землевпорядній організації проект відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з земель державної власності на території Бобруйківської сільської ради.
Розпорядженням Козелецької РДА № 187 від 19.05.2008 року вищевказаний проект землеустрою затверджено та надано ОСОБА_2 безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,5 га для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності на території Бобруйківської сільської ради.
На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 776311, який 09.07.2008 року зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010883400057.
Згідно з рішенням виконкому Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області № 18 від 18.04.2001 року «Про виділення земельної ділянки під забудову та для ведення особистого підсобного господарства» вирішено гр. ОСОБА_2 виділити земельну ділянку під забудову в розмірі 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства 0,50 га в АДРЕСА_1. ОСОБА_2 державний акт на право власності на землю на підставі вищевказаного рішення не отримав.
Рішенням 13 сесії 5 скликання Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області від 17.09.2008 року «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок» вирішено гр. ОСОБА_2 передати безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га в с. Лемеші та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га в с. Лемеші.
На підставі згаданого рішення ОСОБА_2 видано державний акт на право на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 963504 на земельну ділянку площею 0,5000 га, яка розташована в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного корисування землею, договорів оренди землі за № 011085400029 від 20.05.2010 року.
Згідно з довідкою Лемешівської сільської ради АДРЕСА_1 перейменована на АДРЕСА_1.
До правовідносин, які виникли між сторонами, застосовуються наступні положення ЗК України:
- передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116);
- громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:
для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;
для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара (ч. 1 ст. 121).
Таким чином, ОСОБА_2, який вже реалізував своє право на безоплатну передачу земельної ділянки в приватну власність, Лемешівською сільською радою безпідставно було передано у власність земельну ділянку площею 0,50 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Лемеші, АДРЕСА_1, з огляду на що рішення 13 сесії 5 скликання Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області "Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок" від 17 вересня 2008 року в частині передачі ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га (с. Лемеші) є незаконним, відповідно, державний акт серії ЯК № 963504 про право власності на вказану земельну ділянку, виданий на підставі цього рішення, є таким, що виданий з порушенням норм ч. 4 ст. 116, ч. 1 ст. 121 ЗК України.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що позов прокурора прокуратури Козелецького району Чернігівської області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, вважаючи, що прокурором не пропущений строк позовної давності з урахування того часу, коли прокурору стало відомо про допущені порушення.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України з ОСОБА_2 та Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області належить солідарно стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.
Керуючись ст. 116, 121 ЗК України, ст. 10, 15, 57, 60, 88, 174, 208, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд
Позов прокурора Козелецького району Чернігівської області - задовольнити.
Визнати незаконним рішення 13 сесії 5 скликання Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області "Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок" від 17 вересня 2008 року в частині передачі ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,50 га (с. Лемеші).
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 963504, виданий 20 травня 2010 року на ім'я ОСОБА_2, на земельну ділянку площею 0,5000 га, що розташована по АДРЕСА_1 в с. Лемеші Козелецького району Чернігівської області (кадастровий номер земельної ділянки 7422085001:66:048:0066).
Стягнути солідарно з ОСОБА_2 (АДРЕСА_3) та Лемешівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області (вул. Магістральна, 17, с. Лемеші Козелецького району Чернігівської області) в дохід держави судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Суддя О.А. Бузунко