Справа № 385/180/14-а
"13" червня 2014 р. м.Ульяновка
Суддя Ульяновського районного суду Бондаренко А.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І., начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявця М.П. про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинення дій, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
встановив:
Позивач ОСОБА_1 29.01.2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом до старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І., начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявця М.П., у якому просить:
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. щодо стягнення з нього штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.;
- про зобов'язання старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. закрити виконавче провадження щодо стягнення з позивача штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.;
- про скасування постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П. про накладення на позивача штрафу 204 грн. 00 коп. як незаконної.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку на звернення до суду з позовом про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження.
З'ясуванням питань, передбачених частиною 1 статті 107 КАС України, встановлено:
Адміністративна позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог ст. 106 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 7 та 8 статті 22 КАС України підсудна Ульяновському районному суду.
З'ясуванням питання, передбаченого пунктом 5) частини 1 статті 107 КАС України, встановлено:
З заяви про поновлення строку на звернення до суду та доданих до неї матеріалів встановлено, що постанову ВП № 4152326 від 16.01.2014 року старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. позивач отримав 23.01.2014 року.
Відповідно до частини 2 статті 181 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Цю обставину суд вважає достатньою підставою для визнання поважною причини пропуску строку звернення до адміністративного суду у частині позовних вимог щодо:
- визнання протиправними дій старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. щодо стягнення з нього штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, виданої 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.;
- зобов'язання старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. закрити виконавче провадження щодо стягнення з позивача штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.
Вирішенням цих же питань щодо позовної вимоги про:
- скасування постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П. про накладення на позивача штрафу 204 грн. 00 коп. як незаконної, судом встановлено таке:
Позовна вимога заявлена позивачем 29.01.2014 року. Оскаржувана постанова була винесена 23.12.2013 року (а.с. 25), а її копія була отримана позивачем 25.12.2013 року (а.с26).
Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Таким чином вказана позовна вимога заявлена після закінчення установленого статтею 289 КУпАП десятиденного строку звернення до суду з позовом про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Заяви про поновлення строку для звернення до суду щодо цієї позовної вимоги позивач не подавав.
Тому позовна заява у цій частині підлягає залишенню без розгляду.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в частині решти позовних вимог немає.
Справа підлягає розгляду суддею одноособово.
Керуючись ст.289 КУпАП ст.ст. 99, 107,110 КАС України,-
постановив:
Визнати поважною причину пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду у частині позовних вимог щодо:
- визнання протиправними дій старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. щодо стягнення з нього штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, виданої 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.;
- зобов'язання старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. закрити виконавче провадження щодо стягнення з позивача штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П. та задовольнити заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо цих позовних вимог.
Відкрити провадження у справі у частині позовних вимог щодо:
- визнання протиправними дій старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. щодо стягнення з нього штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, виданої 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.;
- зобов'язання старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. закрити виконавче провадження щодо стягнення з позивача штрафу 204 грн. 00 коп. на користь держави на підставі постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П.
Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І., начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявця М.П. в частині позовних вимог про скасування постанови № 23, винесеної 23.12.2013 року заступником начальника відділу Держсанепідемнагляду у Гайворонському та Ульяновському районах Кіровоградської області Пілявцем М.П. про накладення на позивача штрафу 204 грн. 00 коп. як незаконної.
Повідомити старшого державного виконавця ВДВС Гайворонського районного управління юстиції Кіровоградської області Шевчук Н.І. за допомогою телефону про відкриття провадження у справі та про обов'язок, передбачений частиною 4 статті 181 КАС України.
Відповідачі мають право надати суду письмове заперечення проти позову та докази, які у них є.
Судове засідання призначити в Ульяновському районному суді на 24 червня 2014 року на 10 год. 30 хв.
Ухвала суду в частині недотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ульяновський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.
Суддя: А. А. Бондаренко